静安区枢纽型社会组织管理模式的运作及思考.pdfVIP

观察与思考 [文章编号]1674-1323(2012)-02-0054-03 静安区“枢纽型”社会组织 管理模式的运作及思考 张大明 （上海市静安区社会组织联合会，上海200000） 为了着力推进静安区社会组织的健康发展，2007年静 化、专业化，使社会组织实现自我管理、自我服务、自我发 安区委、区政府按照党的十六届六中全会指出的“健全社 展、自治自律。枢纽型社会组织是社会管理的新思考、新理 会组织，增强服务功能”的要求，在全面、系统调研的基 念，是社会组织发展模式的新选择、新尝试，是加强党和政 础上，深入思考社会组织如何既“发展得好”又“掌握得 府同人民群众密切联系的新渠道。 住”，结合静安区情和社会组织的特点，提出了对静安区社 二、“枢纽型”社会组织，坚持党建引领， 会组织建立起枢纽型社会组织管理的构想，在上海率先成立 着力提高党建工作的有效性 了静安区社会组织联合会（即1），之后又相继在5个社区 （即5），和劳动、文化、教育（系统即X）社会组织联合 “1+5+X”成立以来，我们把党建工作贯穿于社会组织 会，形成了“1+5+X”枢纽型社会组织管理模式。五年来， 发展的始终，把引领、服务、凝聚的指导思想和工作方式贯 枢纽型社会组织管理模式在 穿于社会组织党建工作的始 坚持“党建”引导“社建”， 终，为进一步巩固党的执政 提升党建有效性；培养发展社 基础、促进政府职能转变、 会组织，提升能力建设；承接 增强社会组织活力打下坚实 服务项目，服务百姓民生；造 基础。 就社会组织领军人物，提升组 坚持政治引领，把握正 织品牌；搭建服务平台，倾听 确方向。区社联会党总支始 组织诉求；维护社会稳定，促 终坚持以党的十七大精神和 进和谐家园建设等方面发挥了 科学发展观为统领，通过召 不可替代的作用。实践证明 开党建负责人例会，及时传 “1+5+X’枢纽型”社会组织 达社会组织党建、社会组织 是具有时代特征，富有静安特 规范化建设等相关会议文件 色的社会组织管理模式。 精神，确保广大基层组织能 够第一时间了解情况，统一 一、“枢纽型”社 思想，自觉与党中央保持一致。 会组织的定义 坚持服务保障，推动业务发展。区社联会坚持党