创新模式-体现特色.docVIP

PAGE12 / NUMPAGES13 创新模式 体现特色 廉政文化建设助推我队健康发展 (2012 年 11 山东省煤田地质局第三勘探队党委书记赵民 近年来，我队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉的重要举措，加强领导，整合资源，创新载体，丰 富内容，拓展阵地，着力培育具有地勘特色的廉政文化，在全队营造了“以廉为荣、以贪为耻、艰苦奋斗、克勤克俭、敬业奉献”的良好氛围，促进了我队经济和事业的健康发展。 一、提高认识，统一思想，进一步明确加强廉政文化建设的重要性 局三次党代会以来，我队狠抓党风廉政建设的基础性工 作，从建立完善制度入手，初步建立了比较完整的制度体系，保障了党风廉政建设和反腐败工作的规范运行和扎实开展。在此基础上，如何从源头上防治腐败，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，提升工作水平，扩展工作成效，成为摆在我们面前的突出问题，对此我队进行了认真的的思考。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》给我们指明了方向，这就是大力加强廉政文化建设，以此为抓手把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。廉政文 化，是人们关于廉政的意识、行为规范、信仰和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化是先进文化的有机构成，除具有先进文化的吸引力和感召力之外，还具有价值观导向、规范教化、 舆论监督、凝聚人心、鼓舞干劲、审美陶冶的作用。队党委通过认真学习党的十七届六中全会文件，学习中纪委等六部门联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，统一了思 想，进一步提高了对加强廉政文化建设的认识。 (一）加强廉政文化建设是推进科学发展的强大动力科学发展观的核心是以人为本，廉政文化建设的主要目的就是教育广大党员干部将价值取向归结到“以人为本，执政为民”上来，牢固树立正确的“权力观、价值观、利益观”，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，为实现广大人民群众的最根本利益贡献聪明才智，干事创业，奋力拼搏，成为推动科学发展的领导核心和骨干力量。科学发展的 主力军是广大人民群众。廉政文化的弘扬，能够构建廉洁发展的氛围，引领党员干部廉洁从政，强化群众对干部的舆论监督，增强群众能够享受到科学发展成果的信心，进一步激发提高广大人民群众投身科学发展的积极性和自觉性。 (二）加强廉政文化建设是反腐倡廉建设的治本之举遏制腐败既要靠严密的制度、严格的党纪法规，通过外在的、他律的形式，使当事者不敢腐、不能腐，也要靠廉政文化教化人心、润物无声的力量，用“廉荣贪耻”的价值观来约束指导人们的思想和行为，帮助其筑牢拒腐防变的思想道德防线，通过内在的、自律的形式，使当事者不想腐，不愿腐。“文化润其内，养德固其本”，廉政文化对人思想的浸润教化、对人行为的规范引导作用是强大持久的，对反腐倡廉建设起着强基固本的作用。可以说，加强廉政文化建设是从源头上预防腐败的治本之举。 (三）加强廉政文化建设是和谐发展的现实要求我队属于艰苦的地质行业，是一支从事生产经营的一线地质队伍，行业性质和市场经济的环境影响使职工的思想、生产、生活面临许多特有的问题，加大了防治腐败的难度，影响了事业的发展。一是对基层监控力度减弱。目前我队施工区域遍布全国各地，点多、线长，各实体独立经营，队除年终考核外，平时对实体缺少有效的制约手段；上情下达、下情上达有“滞后”效应，队布置的工作、安排的活动很难 及时落实和取得实效。二是野外职工文化生活贫乏。我队钻机大部分在偏远的山村僻壤甚至高原荒漠施工，缺少开展文化娱乐活动的场所和途径，业佘生活枯燥乏味，极易产生孤独、寂寞、厌烦、颓废等情绪，既影响了生产积极性的发挥，也给落后腐朽思想的侵蚀提供了空间。三是一线职工思想基础薄弱。基层钻机90%以上是临时工，几乎三年就能轮换一 次，不少人雇佣思想和临时观念较重，对单位缺乏认同感和归属感。由于他们长期在野外施工，感受家庭温暖较少，其中的意志薄弱者很容易迷失方向，甚至发生违法乱纪现象。 四是市场经济影响较深。我队现主要在全国的地勘市场上寻找项目，各实体是独立的市场主体，市场经济的负面影响会浸染到部分干部职工的思想中，特别是耳濡目染市场中个别不法分子行贿受贿、损公肥私、违法乱纪、谋取暴利的行为和“成效”，一些思想基础不牢者难免会利令智昏，或主动或被动滑向腐败。五是工作艰苦易导致心态失衡。我队各实体在竞争激烈的地勘市场上承揽、施工项目，任务繁重，环境艰苦，干部职工的付出很大，但受市场的制约，其回报未必理想，极易造成干部职工心理上的不平衡，尤其是看到一 些个体钻机老板通过各种手段牟取暴利时，部分干部、专业技术人员、关键岗位人员会因感到“吃亏”，导致将手伸向国有资产和利益，以求“补