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第二框:收入分配和社会公平 东乡二中 李木水 管理故事:分粥的故事 故事是说有一个7人组成的小团体,他们平凡而且平等,没有风险祸害之心,但不免自私自利。他们要解决每天的吃饭问题—分食一锅粥,但并没有称量的用具。于是大家试着采用不同的方法,最后形成了日益完善的制度。 方法一:指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现,这个人为自己分的粥最多。于是换了一个人,结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。可见,权力会导致腐败,绝对的权力会导致绝对的腐败。 方法二:大家轮流主持分粥,每人一天。这样等于承认了每个人有为自己多分的权力,同时也给予每个人为自己多分粥的机会。这样虽然看起来平等了,但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余,其余6天都饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。 方法三:大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥,但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。看来,这样也不公平,还得寻找新的思路。 方法四:选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监督和制约机制。这样基本上做到了公平,可由于监督委员会常提出各种议案,分粥委员会又据理力争,所以等分粥完毕时,粥早就凉了。 方法五:每个人轮流值日分粥,但分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是,在这个制度下,7只碗里的粥每次都是一样多,就像用科学仪器量过一样。因为每个主持分粥的人都认识到,如果7只碗里的粥不相同,他无疑将享用那份最少的。 该管理学的事例给我们什么启发? 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 ——分配若能最大限度地体现效率和公平,效果是最佳的。 二、收入分配和社会公平(一)社会公平的重要体现 1、公平的含义 2、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。【理解】 3、收入分配的公平 (1)主要表现:收入分配的相对平等! (2)与平均主义的区别 (3)我国坚持收入分配公平的意义 【理解】 A 2、下列关于社会公平问题的理解中,正确的是( ) A、使社会成员的差距控制在合理的范围内 B、消除社会成员之间的利益差别 C、平均分配,不能有收入差距 D、只要是合法所得,不管差距多大,都是公平的 何谓国民收入的初次分配和再分配? 初次分配是指在创造它的物质生产领域进行的分配。包括: 1、以税金和利润上缴给国家形成国家的收入 2、以工资的形式分配给生产部门中的劳动者 3、企业【集体】自留部分 国民收入经过初次分配,形成了国家、企业、集体和生产部门劳动者个人的原始收入。 初次分配主要由市场机制形成,政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范,一般不直接干预初次分配 国民收入的再分配也叫二次分配,是指国民收入在初次分配的基础上,各收入主体之间通过各种渠道实现现金和实物转移的一种再分配过程。 通过再分配,不直接参与物质生产的社会成员或集团从参与初次分配的社会成员或集团那里获得收入。 再分配主要由政府调控机制起作用,政府进行必要的宏观管理和收入调节。 判断:属于哪种分配方式? 1宝钢集团每年上缴给国家的税收和利润 2国家公务员和教师的工资 3崇武佳豪石雕厂发给工人的工资 4国家支援汶川地震的费用支出 5惠泉啤酒厂预留的下一年度企业发展资金 6泉州市政府投资修建沿海大通道的费用 初次分配:135 再分配:246 如何理解“高收入者纳税多”? (二)处理效率与公平的关系 1、效率的含义:【了解】 资源的有效利用程度 中国人口多,底子薄,资源有限决定我们必须提高资源利用效率。 资源的广泛含义:即包含各种生产要素 ▲3、当前处理好效率与公平关系的政策措施 (1)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 意义:P62 意义P62 (2)既要反对 平均主义 ,又要防止 收入差距悬殊; 既要落实 分配政策 ,又要提倡 奉献精神 ; 在鼓励人们创业致富的同时, 倡导回报社会和先富带后富。 C 1、“做蛋糕”与“分蛋糕”是社会面临的最基本的问题,既要把“蛋糕”做大,又要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理,会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须( ) A、正确处理集体和个人的关系 B、正确处理积累和消费的关系 C、正确处理效率和公平的关系 D、正确处理发展生产和保障基本生活的关系 ▲主观题 党的十六届六中全会指出,要把基本形成合理有序的收入分配格局作为构建和谐社会的目标和主要任务之一,必须完善收入分配制度,规范收入分配秩序。强调既要提高效率又要促进公平,倡导效率与公平并重的理念。据此回答: 【1】应该怎样理解效率和公平的关系?【10分】 【2】如何做到效
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