深圳赤坳水库饮用水水源保护区划修编草案有关背景坪山.DOC

PAGE PAGE 1 深圳市赤坳水库饮用水水源保护区划 修编草案 一、有关背景 （一）坪山区饮用水水源保护区概况 深圳市辖区内水资源相对匮乏，饮用水主要靠引调水解决。多年来，深圳市在全市范围内修建了大量的水库作为饮用水积蓄和调节库，用以保障全市2000万人口的饮用水源需求，并通过设立饮用水水源保护区，对饮用水源进行保护。 2015年，《深圳市饮用水源保护区划调整方案》（粤府函〔2015〕93号）经广东省人民政府批准颁布实施，针对深圳市水源地划定了31个水源保护片区，其中涉及坪山区赤坳水库、松子坑水库、红花岭水库、大山陂水库-矿山水库、炳坑水库5个水库型水源地，现行深圳市坪山区饮用水源保护区划覆盖了坪山区主要的水库型水源地，突出了对现有重要水源和备用水源的整体保护，对深圳市坪山区饮用水水源地的保护工作发挥了重要作用。 （二）坪山赤坳水源保护区历史调整概况 1995年深圳市初步划定了赤坳水库饮用水水源保护区，2000年经过微调后形成目前的赤坳水库饮用水水源保护区格局。随后深圳市在2006年和2015年分别对部分水源保护区划方案进行了调整但均不涉及赤坳水库。 赤坳水库正常蓄水位82.00米，保护区面积15.87平方公里。一级保护区水域范围指水库库区水域，水质保护目标为Ⅱ类，陆域范围指水库正常蓄水位向陆域纵深200米左右的区域，一级保护区面积3.65平方公里；水库正常蓄水位向陆域纵深2000米左右，除一级保护区以外的范围，划为二级保护区，面积9.53平方公里；除一级、二级保护区以外的集雨范围划为准水源保护区，面积2.69平方公里。 （三）坪山水源保护区水质现状 近年来，坪山区政府陆续开展了《深圳市坪山河水体达标方案》、《深圳市坪山新区水污染源调查》、《坪山区水库供水、节水和安全运营排查报告》等水源保护专项工作，客观评价了坪山区水体环境状况，并对污染源情况和水库供水情况进行摸查，先后完成监控饮用水源水质、关停违法排污企业、加强农业生产环境保护、控制农业面源污染、加快污水处理厂建设等工作，结合坪山区政府开展的污染整治系列行动，有利加强了对饮用水源地的保护力度。多年来，坪山区饮用水源水质保持稳定，水库水质基本符合Ⅱ类水质量标准要求，保障了群众饮用水安全。 坪山区主要有五个水库，分别为松子坑水库、赤坳水库、三洲田水库、红花岭水库和大山陂水库。2017年，坪山区所有水库水质状况均为Ⅱ类，其中红花岭，松子坑，三洲田水库的平均污染指数分别为0.093、0.127、0.104，同比降低3.13%、5.22%、7.14%，水质有所好转；其余水库水质基本保持稳定。坪山区五个水库营养状态等级均处于中营养状态。 表1-62017年坪山区主要水库水质状况与上年比较 水库名称 水质状况 平均综合污染指数 营养状态等级 本期 上年同期 本期 上年同期 变化幅度(%) 本期 上年同期 大山陂 Ⅱ类 Ⅱ类 0.127 0.120 5.83 中营养 中营养 红花岭 Ⅱ类 Ⅱ类 0.093 0.096 -3.13 中营养 中营养 松子坑 Ⅱ类 Ⅱ类 0.127 0.134 -5.22 中营养 中营养 赤坳 Ⅱ类 Ⅱ类 0.105 0.104 0.96 中营养 中营养 三洲田 Ⅱ类 Ⅰ类 0.104 0.112 -7.14 中营养 中营养 注：总氮、粪大肠菌群不参与评价。 （四）现有水格局改变情况 深圳市于2017年底计划开工建设的西江引水工程，建成后每年可为深圳增加8.47亿立方米引水量，由于城市供水格局与城市发展、规划布局欠协调，难以确保供水安全等原因，深圳市国规委和深圳市水务局于2016年启动了《深圳市给水系统整合研究与规划》（深规土〔2017〕390号），经多次专家和部门论证，于2017年7月通过深圳市政府批准发布实施，《深圳市给水系统整合研究与规划》（深规土〔2017〕390号）对坪山区水源地开展优化整合，片区远期规划6座水厂，规划整合现状的坑梓水厂、三洲田水厂、塘岭水厂、红花岭水厂、田心水厂、径子水厂6座，现状上述水厂的供水水源大山陂水库、矿山水库、炳坑水库、上下肚水库、麻雀坑水库和头陂水库水库随着水厂整合的实现失去供水对象，可以调整为非供水水库。三洲田水库、红花岭上库、红花岭下库和上洞坳水库虽然也失去供水对象，但其水质良好，水量丰沛，同时可以通过一定的工程措施参与供水系统，此次规划保留其供水功能。 二、听证理由 由于原深圳市坪山区赤坳水库饮用水源保护区划成果划定较早，当时技术条件和相关基础资料成果精度欠缺，坪山区赤坳水库水源地成果在实际管理中存在一定的困难。同时由于历史的原因，深圳市坪山区赤坳水库的主要水源地保护区范围内已有大量建成的居民住宅区和其他城市建筑。坪山区政府拟考虑在2000年广东省批复的饮用水源地保护区划及2015年深圳市政府印发