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我国建筑施工安全管理关键措施研究 伍志田 四川省内江市威远县田源建筑工程有限责任公司 四川 内江 652450 【摘要】关于我国建筑施工安全管理现状以及当前存在的问题，进行针对性的分 析、研究，给予解决建筑施工安全管理具有问题的详细方法，具体列举建筑施工 安全管理的有效措施。 【关键词】建筑施工；安全；管理 1 引言 根据目前世界各国调查看来，建筑业向来均为最容易出现安全事故的行业之 一。依照国际劳工组织统计，2010年全世界的重大职业安全事故总计共437000 起，当中，建筑业的安全事故大致有78000起，占比17.8%，换句话说，建筑行 [1] 业每隔10分钟将出现一起致命事故 。根据调查研究表明，建筑安全事故使得 直接以及间接损失在英国达到了建设项目总成本约4%-6%，美国工程施工中安全 事故导致的经济损失已达到施工总成本的7.3%，另外，香港特别行政区的这个 [2] 比例，已达到了8.9% 。安全问题不仅对建筑业的发展带来了一定的阻滞，还 对社会的经济文化生活以及长治久安均带来极大的影响，已是全球性的一个焦点 话题。 目前，我国有建筑工人大致7000万人，占到了全球建筑业从业人员总数30%， 为全球规模最大的行业劳动群体，既成建筑业产值超过45000亿元。如此庞大的 劳动群体，如若其建筑施工安全生产管理落后，一定会造成众多伤亡事故的出现 [3]． 因行业特点、社会发展水平、文化观念、从业人员素质等因素，建筑施工 安全生产形势不容乐观，现在建筑业已是仅次于采矿业的高危行业之一。2010 年，我国共出现建筑施工事故1815起，共计死亡1134人，和2009年比较，事 [4] 故数量降低10.34%，死亡人数降低8.78% 。 2 建筑安全管理概述 （1）安全管理的概述 有关管理的概念，拥有许多不一样的提法。最早执行的定义是是被叫做“法 [5] 国经营管理之父”的法约(1874--1925)指出的 ，他提到，管理即“计划、组织、 指挥、协调、控制”。按照法约的说法，能将管理的概念完整的归纳如下：管理 即管理者为了实现一定的目的，对管理对象做出计划制的一些活动。因此可得出 安全管理的概念：安全管理即管理者对安全生产做出的计划、组织、指挥、协调 以及控制的一些活动，以保障员工在生产进程中的健康安全，保障国家以及集体 的财产不受损失，增进企业改善管理，提升效益，保护建设的顺利发展。因管理 工作中不断的会有安全问题，所以安全管理需要有全员、全面、全过程的特性。 企业安全管理的对象有：生产的人员、生产的动力以及能量，生产的设备以及环 境，管理的信息以及资料。关于安全管理的方式有：行政、文化、经济、法制手 [6] 段等等 。 （2） 建筑施工安全管理的现状 国家建筑安全法制建设越来越健全，大多数施工企业的安全管理规章制度仍 然不规范，目前的建筑安全管理现状归纳如下： a、近年来，建筑安全法规执法不力，国家增强了安全生产管理关于法制建 设，颁布了一系列制度、法规，但因安全生产管理工作的实际需要不同，还是存 在着较大差距，很多方面的管理依旧无章可循，对施工安全事故的查处不到位， 法律的警戒以及约束作用不能具有充分体现。 b、安全硬件投入不够。防护设施不齐全，如提升机、塔吊等机械运用不符 合规定的缆绳、钢索，有的安全防护网质量不好，施工机具质量不合格，不按期 做出检验，有的还超过使用寿命年限的依然继续使用等。 c、建筑施工从业人员违反安全操作规程，素质低下。我国当今从事诸多建 筑施工的大部分是农民工，并未接受正规的专业培训教育，缺乏安全操作知识， 施工中市场因贪图方便以及便捷等而违反操作进行作业。 （3）建筑施工安全管理理应解决的问题 通常，目前建筑安全管理在理论上已经做出比较多的研究，但详细实施以及 操作方面的实用性研究仍旧较少。就当今的情况来看，中国的安全管理还是具有 部分问题，通常表现为下列几个方面： a、建筑一线操作人员的安全素质低下，违章作业的现象不断发生。 b、项目投资方只关注项目利益和进度，建筑市场安全制约机制不协调，对 施