江西省农村饮水安全工程现状与需求调查工作大纲.docVIP

PAGE 江西省农村饮水安全工程现状与需求调查工作大纲 江西省水利规划设计院 二〇一五年六月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、前言 3 二、调查目的 3 三、调查范围和相关要求 4 四、调查评价标准 4 五、农村饮水现状调查评价 6 （一）农村饮水工程现状 6 （二）农村供水工程管理现状 6 （三）成效与经验 6 （四）存在的主要问题 6 六、农村饮水“十三五”需求分析 7 （一）指导思想 7 （二）相关依据 7 （三）发展目标 8 （四）发展思路与对策 9 （五）“十三五”需求分析 9 七、主要结论和建议 12 八、工作成果 12 （一）工作成果 12 （二）成果要求 12 九、时间要求 13 附件1： 15 附件2： 18 PAGE 22 一、前言 实施农村饮水安全工程建设以来，全国各地做了大量扎实有效的工作，农村饮水安全状况得到显著改善。然而，我国仍处在社会主义初级阶段，各地经济社会发展水平、工作基础、自然地理、水资源条件等差异很大，保障农村饮水安全是一项长期、动态的工作。根据党中央、国务院有关精神，按照编制《全国水利发展“十三五”规划》的相关要求，水利部决定开展全国农村饮水工程现状与需求调查，全面摸清农村饮水现状、存在的主要问题、拟采取的措施和资金需求等情况，为制定农村饮水“十三五”规划提供科学、准确的依据。 根据水利部的统一部署，省水利厅启动了江西省农村饮水工程现状与需求调查工作。受省水利厅的委托，由我院负责编制《江西省农村饮水工程现状与需求调查报告》（以下简称《报告》）。为更好地指导《报告》的编制工作，按有关文件精神及有关规程规范的规定和要求，特制定本工作大纲。 二、调查目的 （一）科学评价工程现状。充分利用江西省第一次水利普查农村供水工程普查成果以及“十二五”规划实施有关资料，以县为单元开展对农村饮水安全工程建设管理情况的分析评价，全面总结成效，深入查找薄弱环节、存在问题和制约因素。 （二）全面搞好需求分析。根据经济社会发展、统筹城乡和全面建成小康社会的要求，从保障饮水安全，提高人民群众生活水平和质量出发，对“十三五”不同区域农村饮水工程建设和管理需求进行深入分析。 三、调查范围和相关要求 调查范围包括全省县城（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、农场、林场、学校等。 数据以2014年为基础，预测到2015年底。现状经济社会指标、水资源开发利用等基础数据资料应采用权威部门发布的数据（统计年鉴等），认真复核分析相关数据，保证基本资料的翔实、合理，并做好与农村供水工程普查和全国农村饮水安全项目管理信息系统数据的衔接。 需求分析预测到2020年，展望到2025年。 四、调查评价标准 2004年卫生部、水利部联合制定的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》仍然符合现阶段农村饮水安全实际情况，因此继续沿用该评价体系。具体包括水质、水量、方便程度和保证率四方面内容。 1、供水水质：符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。 2、供水水量：满足《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014)对不同用水条件的水量要求。采用分散供水的干旱缺水地区每人每天可获得的基本水量不低于20L。应急供水执行：（1）5-7L/人?d（14天）；（2）15-20L/人?d（90天）。 3、方便程度：平原和丘陵地区设计供水规模在20m3/d以上集中式供水工程供水到户，偏远山区可到集中供水点。取水往返时间不超过10～20分钟，取水的垂直距离不超过100m，水平距离不超过1km。 4、保证率：（1）水源保证率。地表水水源年保证率在严重缺水地区不低于90%，其它地区不低于95%，地下水水源设计取水量应小于允许开采量。（2）供水保证率。设计供水规模在20m3/d以上的集中式供水工程不低于95%，其他集中式供水工程或严重缺水地区不低于90%。 此外，在工程配套方面主要考虑：集中式供水工程应按规范要求和实际情况配套完善取水、输水、净水、配水设施设备等；分散式供水工程应配套完善水质保障措施。千吨万人以上集中式供水工程建水质化验室（具备日检9项以上水质指标的检测能力）。在工程老化程度方面主要考虑：各种构筑物、机电设备和输配水管网应在设计使用年限内能够正常运行，供水管材符合涉水产品卫生许可及国家产品标准要求，管网漏损率符合相关标准要求。在工程运行管护方面主要考虑：水价合理性、水费回收率和抄表到户率符合《村镇供水工程运行管理规程》（SL689-2013）要求，水源保护符合相关标准要求。 五、农村饮水现状调查评价 （一）农村饮水工程现状 全面总结农村饮水工程现状，重点分析评价农村饮水安全实施以来