华蓥市“十二五”节约能源规划.docVIP

PAGE —PAGE 1— 华蓥市“十二五”节约能源规划 为深入贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，调动社会各方力量进一步加强和推进我市节能降耗，加快建设节约型社会步伐，完成上级政府分解下达我市“十二五”节能降耗目标任务和落实各项节能降耗措施，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》、《四川省“十二五”节约能源规划》、《华蓥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、“十一五”节能降耗工作回顾 （一）主要成效 “十一五”期间，我市节能降耗工作在市委市政府的领导和上级相关部门的指导下，认真贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，严格执行《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺、新产品的引进推广为重点，强化全民节能意识，切实加强组织领导，严格目标责任管理，节能降耗工作取得显著成效。全市2006年至2010年五年间万元GDP综合能耗累计下降20.82%，降幅位居全省前列；单位工业增加值能耗下降35.93％,规模工业企业万元增加值能耗下降54.2%。“十一五”节能降耗规划目标任务全部实现。按可比价格计算，2010年全市地区生产总值比2005年增长119.8％，同期能源消耗总量增长75.2％，地区生产总值增幅高出能源消耗近45个百分点，实现了以相对较少的资源消耗获得较快的经济发展目标。 1.节能降耗工作机制基本形成。我市节能降耗工作自2006年启动以来，逐步形成了市政府统一领导、发改部门统筹协调、政府办具体负责抓公共机构节能、经信局抓工业和服务业节能、住建局抓建筑节能、交通局抓交通节能、农业局抓农村节能、统计局负责全社会能耗监测及能耗统计数字的搜集、计算和提供，财政、科技、质监等部门根据部门职能做好支持与配合、多部门协同推进的节能降耗工作机制。 2.工业节能取得突破。加大企业淘汰落后产能和节能技术改造力度，引导企业步入低投入、低消耗、高效益、高产出的可持续发展道路。2006年以来，先后关闭了福达建材有限公司、永安矿山机械厂、青松铸造厂、溪口铸造厂、高兴铸造厂、广华铸造厂、明渠铸造厂、渝溪建材公司、广安腾辉水泥有限公司、高顶山水泥厂、华蓥市启生煤业有限责任公司一碗水煤矿等12户高耗能、高污染钢材、建材、煤炭等生产企业；淘汰广安腾辉水泥有限公司、华蓥山广能集团公司高耗能设备近30台。淘汰落后产能和落后高耗能设备促使全市能耗显著下降。经统计测算，淘汰落后产能和落后高耗能设备促使全市2006年至2009年四年间万元GDP综合能耗累计下降15.3%，规模工业企业万元增加值能耗下降25.41%。重点规模以上用能企业万元工业增加值能耗比2005年下降32%，综合节能25万吨标准煤。 3.建筑节能实现破题。启动并有效推进了禁止实心粘土砖生产和使用工作。2009年，禁止使用实心粘土砖比例达100%。2009年节能执行标准达100%，比2008年提高20%。加强了新型墙体材料专项基金征收与管理。建设工程施工95%的项目实施了节能设计，工程节能标准执行率达90%，比2008年执行率提高20%。严格实行新建建筑施工阶段节能强制性标准。严格执行建筑节能 50% 设计标准和施工图节能审查 100% 的要求，市规划和建设局审批新建项目14件，建筑面积共计15.9万平方米，节能设计率达到100%，施工图节能审查率达到100%。实施了既有居住建筑节能改造。大力推广沼气、太阳能等可再生能源在建筑中的一体化应用，应用面积超过新建工程面积10%。 4.农村节能特别是农村户用沼气加速发展。“十一五”期间，全市新建农村户用沼气池16847口，占全市沼气池总量的75%。积极推广农村节能灶。2006年—2010年，全市共推广节能灶2500户，每户每年可节约燃煤或薪柴20%。大力推广节能沼气配套产品。在推广沼气的同时，向用户大力宣传推广沼气配套产品，“十一五”期间，共推广沼气灯500户、沼气热水器200户、沼气饭煲400户。 5.交通运输节能成效显著。加速淘汰了不符合安全运行条件的老旧车辆，限制和淘汰了技术等级低、能源消耗大的车辆。禁止排放不达标、尾气污染严重的车辆从事营运。积极推广节能型、环保型车辆，“十一五”期间，更换环保型、节能型车辆1789辆，完成船舶技改14艘，淘汰挂浆机船舶22艘。引导交通运输企业推广使用优质高效节能产品、新技术；引导出租汽车使用节能环保型混合动力燃料。全市69辆出租车完成使用天然气的技术改造；加强客运运力调控，对于实载率低于70%的客运线路没有新增运力。 6.重点节能工程建设取得阶段性成果。城管部门引进合同能源管理模式，投资256万元实施了街道路灯节能改造及计算机自动化信息管理服务项目，安装