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* * 第三节 中国原材料工业 一、冶金工业 二、化学工业 三、建材工业 * * 一、冶金工业——钢铁工业 (一)资源评价 铁矿石资源丰富; 中国是世界上炼焦煤最丰富的国家之一; 锰矿蕴藏量居世界前列。 (二)钢铁工业布局 我国钢铁工业的布局类型,大部分属于资源型。 * * (三)钢铁工业基地 鞍、本钢铁基地 京津唐钢铁基地 上海钢铁基地 武钢基地 攀钢基地 包钢基地 太原钢铁基地 马鞍山钢铁基地 重庆钢铁基地 * * 中国钢铁行业总体产能过剩 中国钢铁工业协会2006年4月28日公布的数字显示,2005年底全行业炼钢产能4.14亿吨,炼铁产能3.91亿吨,轧钢产能4.2亿吨。钢铁行业出现总体产能过剩的问题。 钢铁行业出现的总体产能过剩,是前些年盲目投资、盲目扩大产能带来的。 在中国国民经济发展处于上升通道的情况下,出现钢铁产能过剩,有利于抓住时机,推进钢铁工业增长方式的转变,提高全行业的发展质量,发挥有利作用。 淘汰落后产能,提高全行业的国际竞争力,是当前的一项重要任务。 * * 我国钢铁生产呈高速扩张之势钢铁出口趋势加剧 2005年我国钢铁生产过度扩张,已由钢铁净进口国变为净出口国,今年钢铁出口趋势还在加剧。 2005年,我国粗钢产量占世界总量的31%,是日本、美国、俄罗斯、韩国、巴西5国产钢之和。 有关方面统计,2006年钢铁生产仍然高速扩张,今年1-4月,我国高炉生铁产量占世界总量的44.9%,钢铁占32.9%;世界同比增长6.4%,我国同比增长19.6%,中国的增量占世界的86%。 * * 钢铁业结构调整 6月14日,国家发展改革委、商务部、国土资源部、国家环保总局、海关总署、国家质检总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发布了《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》。 * * 问:出台“控制钢铁工业总量,淘汰落后,加快结构调整调控”政策的意义是什么? 答:钢铁工业是国民经济的重要原材料产业,我国已成为世界上最大的钢铁生产和消费国。 钢铁工业在快速增长的同时,由于受体制和机制不完善的影响,粗放型特征非常明显。 近两年来,盲目投资问题尤其突出,为此,国家对钢铁行业采取了一系列宏观调控措施,对抑制钢铁工业盲目发展发挥了重要作用,并取得了积极成效。 * * 我国钢铁工业发展存在的问题 产能过剩 资源供给和环境容量难以支撑 低水平产能占相当比重 行业恶性竞争已经出现 产业集中度进一步下降 * * 1. 产能过剩 2005年底已形成炼钢能力4.7亿吨,还有在建能力0.7亿吨、拟建能力0.8亿吨,如果任其全部建成,届时,我国炼钢产能将突破6亿吨。 而2005年钢表观消费量在3.5亿吨左右 * * 2. 资源供给和环境容量难以支撑 目前,我国钢铁工业所用的铁矿石已有50%以上来自进口,全球新增铁矿石量的90%以上用于我国的消费,受此影响,2005年进口铁矿石价格上涨71.5%,今年又上涨了19%。 2004年钢铁工业占全国能耗总量的15%,占工业耗新水总量的14%,占全社会货运量的6%,工业粉尘占工业排放量的14%。而钢铁工业增加值仅占GDP的3.14% 钢铁钢铁企业已成为许多地方的主要污染源。因此,无论是资源供给还是环境容量,均不允许钢铁工业粗放型发展下去了。 * * 3. 低水平产能占相当比重 在2004年末形成的4.2亿吨钢产能中,落后的300立方米及以下的小高炉能力约1亿吨,20吨及以下的小转炉和小电炉能力5500万吨,分别占总能力的27%和13.1%。 这部分落后产能,规模小、效率低、污染重、无综合利用设施,单位能耗通常要比大型设备高出10%至15%,物耗高出7%至10%,二氧化硫排放量高3倍以上,粉尘、煤气超标排放,对周边生态环境构成严重威胁。 * * ?4. 行业恶性竞争已经出现。 2005年以来,钢材价格出现全面下跌,原材料价格居高不下,95%的钢材产品价格跌破成本。 在钢铁工业整体走向微利甚至亏损的形势下,相当多的企业仍在继续增产,加剧了市场供大于求的矛盾。 * * 5. 产业集中度进一步下降。 由于我国钢铁企业数量增长过快,钢铁工业总体规模迅速扩张,产业集中度不升反降。 2005年我国69家重点统计企业钢产量占全国的79.81%,比上年下降了3.71个百分点。 * * 钢铁工业落后产能的重点地区在哪里? 落后炼铁和炼钢生产能力主要集中在华北和华东。 华北和华东落后的炼铁能力分别占全国的60%和21%,落后炼钢能力分别占全国的36.5%和23.3%。 而华北地区落后炼铁产能主要分布在河北、山西两省。两省落后炼铁能力占全国落后炼铁能力的64.8%。 * * 钢铁工业发展对策 对于不符合钢铁产业政策和未经
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