监理第二节监理单位与监理工程资格管理制度.ppt

第二节 监理单位与监理工程资格管理制度 建筑工程监理是一项对专业技术要求非常高的工作,监理人员必须掌握较高的专业技能和丰富的实践经验才能从事这项工作。 一、监理单位资格管理制度 （一）监理组织概述 1.社会监理组织的性质和称谓 社会监理组织是受业主委托对工程建设进行第三方监理的具有经营性质的独立的企业单位，以专门的知识和技术，协助用户解决复杂的工程技术问题，并收取监理费用，同时对其提供的监理服务担经济与技术责任。 2.监理组织形式 监理组织主要有个体咨询企业、咨询公司和行业协会三种。 3.社会监理组织的设立和业务范围 各国政府对建筑监理组织的设立都有严格的规定，只有专职的、经过注册登记并持有合格证书的监理工程师才有资格组建建立组织。 4.监理执行组织 监理组织接受业主委托后，一般都要设一名总监理工程师作为监理工作的组织者，全权负责该项目的监理并承担最终责任。 5.监理人员道德规范 建设监理的存在，是以客户的需要和对具体从业人员的充分信赖的基础上，因此，监理人员除了必须具备专门的业务、技术知识和处理问题的实践经验外，还必须具有高尚的职业道德，保持中立与公正是基本要求。 （二）我国的监理单位资格管理制度 《中华人民共和国建筑法》第31条规定“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理 ”。 《建筑法》第12条明确规定了从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应具备的条件 ：(1)有符合国家规定的注册资本;(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的 专业技术人员；（3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。 按照国家有关行业主管部门现行的规定，工程监理单位的资质建筑工程监理单位按其具有的资质条件的不同,分为甲、乙、丙三级,各等级的工程监理 单位承担不同的监理业务。 　　（一）甲级 　　１．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人； 　　２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于５０人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于１０人，高级经济师不少于３人； 　　３．注册资金不少于１００万元； 　　４．一般应当监理过５个一等一般工业与民用建设项目或者２个一等工业、交通建设项目。 　　（二）乙级： 　　１．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人； 　　２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于３０人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于５人，高级经济师不少于２人； 　　３．注册资金不少于５０万元； 　　４．一般应当监理过５个二等一般工业与民用建设项目或者２个二等工业、交通建设项目。 　　（三）丙级： 　　１．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人； 　　２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于１０人，且专业配套，其中高级工程师或者高级建筑师不少于２人，高级经济师不少于１人； 　　３．注册资金不少于１０万元； 　　４．一般应当监理过５个三等一般工业与民用建设项目或者２个三等工业、交通建设项目。 （三）监理单位执业必须遵守的规定各级监理单位的资质标准如下： 监理单位必须在核定的监理范围内从事监理活动,不得擅自越级承接建设监理业务。监理单位的资质等级划分为甲级、乙级、丙级 。 （1）甲级监理单位可以跨地区、跨部门监理一、二、三等的工程； 　　（2）乙级监理单位只能监理本地区、本部门二、三等的工程； 　　（3）丙级监理单位只能监理本地区、本部门三等的工程。 （四）监理机构 监理机构”是监理单位派驻本工程现场直接承担合同监理业务实施责任的组织,由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。 二、监理工程师资格管理制度 1992 年颁布《监理工程师资格考试和注册试行办法 》规定，参加监理工程师资格考试必须具备以下两项条件。（一）具有高级专业技术职称或取得中级专业技术职称后具有3年以上工程设计或施工管理实。（二）在全国监理工程师注册管理机关认定的培训单位经过监理业务培训，并取得培训结业证书。 三、政府对建筑工程监理管理 （一）政府管理的特征 1.强制性2.全面性3.宏观性 （二）政府管理的职能 政府对建