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中国人力资源服务未来发展趋势 ■　杨秋萍 《时代经济论坛》2009年第02期　　浏览?4?人次 　　摘 要作为新兴行业，中国人力资源服务行业的发展将会是一条漫长而不平坦的路途。它的发展是多种联系相互影响的结果，但主要矛盾却只有一个：人对企业的影响变得深而广，企业对人的追逐变得热切而又谨慎。本文总结了人力资源服务的八条发展趋势。总体而言，中国HR服务的未来发展趋势是：寻找本土化与国际化的最佳契合点，以优胜劣汰与合理性存在的原则，来驱动有效的竞争程序。 　　关键词HR服务；发展；趋势 　　 　　作为近几年来新兴的一个行业，国内人力资源服务业正经历着一个快速发展的时期。随着客观联系的变化与矛盾演变的发展，中国人力资源服务在时代的浪潮里也逐渐体现出了自身发展的鲜明特征。这些特征随主客观的发展而不断成熟，也给了人们展望的理由与热情，这条牵动人心的虚线轨迹便时常被人称作“趋势”。随着人力资源服务业的发展愈发瞩目，国内对其的研究也随之增多。在此，本文把中国HR服务的未来发展趋势略为总结如下。 　　 　　一、市场规模不断扩大 　　 　　《2007中国人力资源服务产业白皮书》（下称《白皮书》）的相关数据预测，2007年全球人力资源服务市场营收将超过1000亿美元。而中国人力资源服务业经过20多年的发展，服务产品已经从最初的人才派遣发展到现在的九个大类产品系列，涵盖猎头及人才中介、多渠道招聘、人才（劳务）派遣、人才测评、培训、管理服务、信息调查服务、数据处理服务和人力资源管理咨询，形成了完整的人力资源服务价值链。 　　据上海市人才中介行业协会的数据，2005年上海人才服务行业总营业额已经达到近105亿元。协会相关负责人认为，事实上这个数据还比较保守，HR服务行业的市场蛋糕正处在高速膨胀中。目前，网络招聘、人力资源外包、培训等人力资源服务业中的细分领域均处在高速扩容中。仅以网络招聘为例，艾瑞市场咨询的统计数据显示，2005年网络招聘的市场规模大约8亿元人民币，但2006年网络招聘的市场规模就将达到11.5亿元，年增长率43.8%。进一步的预测表示，中国的网络招聘市场会在近几年继续保持至少每年40%的增长，并在2010年达到46亿元人民币的市场规模。外资开始大举进入、市场格局不断演变、行业规模大幅提升，使得人力资源服务业愈来愈备受瞩目。 　　中国加入世界贸易组织后，人力资源服务的政策环境日益完善，市场需求不断提高，服务机构数量和规模不断增长，服务范围迅速扩大，服务能力进一步提升，在整个服务业中的比重逐年加大。同时，越来越多的组织和个人从观念上、行动上对人力资源服务产业有了更深层次的认同和接纳。 　　随着市场的扩大，中国的人力资源市场正经历着一场从保守到开放、从不健全到健全的进化过程，蓬勃兴起的现代服务业则为人力资源行业提供了巨大的发展机遇。在这种“群雄逐鹿”的情况下，唯有抓住机遇谋求自身优势发展才是“立足”的根本。盲目的发展战略、一盘散沙似的管理已不能应对时代的“浪淘”，做好自身的优势分析以及相关的市场分析，并制定正确的战略指引，将是HR服务企业“突出重围”的关键。 　　 　　二、政治/法律的影响不断加深 　　 　　《白皮书》指出，中国人力资源服务产业尚处于初级阶段，亟待相关政策的扶持。由于人力资源服务产业的快速健康发展需要有良好的法制环境、信用环境等综合环境的保障，而这些公共服务又主要是由政府部门来提供的。《白皮书》因此就人力资源服务产业发展的政策环境和法规环境提出相关建议。 　　它认为，《劳动合同法》的实施，对人力资源服务机构而言，终止和解除劳动合同的经济补偿的支付将是较大的风险，特别是（人才）劳务派遣企业的风险更加明显，建议国家在税收政策上能够给予一定支持，能够允许劳务派遣企业在交纳企业所得税之前提取一定比例的风险准备金，以提高企业的抗风险能力。提升产品结构档次是中国人力资源服务产业急需解决的问题之一。目前，中国人力资源服务机构之间的竞争尚处于低层次的价格竞争，要发展高端服务产品需要大量的资金投入，依靠服务机构自身能力是难以承受的。为此，《白皮书》还建议国家财政给予一定的扶持政策，对新产品研发给予一定的财政补贴或退税帮助，以有利于服务机构研发发展高科技含量的服务产品，提高国际竞争力。 　　同时，“更好地实施人才强国战略和建设人力资源强国，建设一流规范的人力资源服务市场”也是党中央根据新世纪、新阶段国际国内形势的深刻变化而做出的重大的战略举措。 　　经过以上整理，笔者发现，政治/法律因素对中国人力资源服务行业的作用越来越重要。这个行业的发展离不开相关政策法规的支持。中国作为人口大国，如何把众多的人口转化为有效的资源，如何“人本兴国”，应成为我国发展战略的重要组成部分。作为充分支持“人的发展”的新兴行业，