监理9环评及验收.ppt

本章主要内容 8.1 公路建设项目的环境影响评价 8.2 公路建设项目的水土保持方案 8.3 公路竣工环境保护验收 本章要求 了解 公路建设项目环境影响评价编制内容，公路建设项目的水土保持方案编制内容 熟悉 公路建设项目环境影响评价定义、目的及所处公路建设的阶段，公路竣工环境保护验收目的、条件、方法、范围及所处公路建设的阶段 公路建设项目的环境影响评价 公路建设项目环境影响评价定义 公路建设项目环境影响评价，是指对公路建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。 公路建设项目环境影响评价目的 加强公路建设项目环境保护管理，预防公路建设项目对环境造成不良影响，促进公路事业可持续发展。 公路建设项目的环境影响评价 公路建设项目环境影响评价依据 《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29） 《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（1999.4.21） 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1） 《交通建设项目环境保护管理办法》（2003.6.1） 公路建设项目的环境影响评价 分类管理 在中华人民共和国境内建设的对环境有影响的公路工程建设项目必须编制环境影响评价文件。环境影响评价文件的编制实行分类管理的办法。 重大影响：报告书 轻度影响：报告表 影响很小：登记表 公路建设项目的环境影响评价 评价机构 公路建设项目的环境影响评价工作，由具有相应的资格证书的机构承担。 评价机构应当按照由国家环境保护总局颁发的《环境影响评价资格证书》确定的等级、评价范围，从事公路建设项目的环境影响评价服务，并对评估结论负责。对填写环境影响登记表的单位无资格要求。 任何单位和个人不得为建设单位指定任何机构进行建设项目环境影响评价。 公路建设项目的环境影响评价 编制内容 1.建设项目概况； 2.建设项目周围环境概况； 3.建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估； 4.建设项目环境保护措施及其技术、经济论证； 5.建设项目对环境影响的经济损益分析； 6.对建设项目实施环境监测的建议； 7.环境影响评价结论。 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水利行政主管部门审查同意的水土保持方案。建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。 公路建设项目的环境影响评价 报批程序 1.审批权限 建设项目环境影响评价文件实行分级审批的办法，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 国家环保总局负责审批一下项目： (1)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； (2)跨省、自治区、直辖市行政区域的项目； (3)由国务院审批的或由国务授权有关部门审批的建设项目。 前款规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 公路建设项目的环境影响评价 2.审批时间 建设单位应当在公路建设项目可行性研究阶段报批公路建设项目环境影响评价文件。经交通主管部门审核，并经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可在初步设计完成前报批公路建设项目环境影响评价文件。 建设单位应当在报批建设项目环境影响评价报告书前，举行论证会、听证会、公示，或采取其他形式，征求有关单位、专家和公众意见。 交通建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的施工工艺发生重大变动或者超过五年后开工建设的，应当重新办理报批手续。 公路建设项目水土保持方案 水土保持方案的意义和作用 1.落实法律规定的水土流失防治义务 2.水土保持列入开发建设项目的总体规划 3.水土流失防治有科学规划和技术保证 4.有利于水土保持执法部门监督实施 公路建设项目水土保持方案 水土保持方案编制内容 1）方案编制总则，含编制依据、技术标准； 2）建设项目及其周边地区概况； 3）生产建设过程中水土流失预测； 4）水土流失防治措施； 5）水土保持投资概（估）算及效益分析； 6）方案实施保证措施。 公路建设项目水土保持方案 审批规定 行业归口管理：各级水行政主管部门和地方政府设立的水土保持机构负责审批建设项目的水土保持方案。 分级审