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全国水资源综合规划节约用水 2002年8月 节约用水 (一)基本情况与基本要求 (二)现状用水水平分析 (三)节水标准与指标 (四)节水潜力 (五)节水目标、节水措施 (六)节水方案 (一)基本情况与基本要求 节约用水是以避免浪费、减少排污、提高水资源利用效率为目的,采取包括工程、技术、经济和管理等各项综合措施的行为。 节水的目的: 减少浪费与消耗 减少污水排放 提高用水效率(水的利用率 水分生产效率) 合理高效用水 (一)基本情况与基本要求 不同地区节水的目的、方向和重点 水资源紧缺地区节水的主要目的是减少水资源的无效消耗量、提高水资源利用率、水分生产效率、供水保证率和水资源的承载能力。农业节水以大型灌区续建配套与节水改造为重点,工业节水以提高工业用水重复利用率和改造高用水工艺设备为重点,在缺水地区,限制发展高用水行业。 (一)基本情况与基本要求 水资源较丰沛的地区,节水的目的主要是减少污废水排放量、减少治污的投入、提高水资源利用效率,节水的重点是用水大户、污染大户。 各地根据当地水资源条件和经济社会发展水平,确定节水工作的目的、方向和重点;制定不同时期的节水目标、任务和总体安排。 (一)基本情况与基本要求 节约用水是水资源配置过程中要考虑的重要环节。节水方案要为需水预测提供不同节水力度的方案,同时要为水资源配置提供多种可供选择的节水方案和有关技术经济的参数供比较分析。 (一)基本情况与基本要求 节水规划要充分利用各部门编制的有关节水的专业规划成果,并根据本次规划要求和新的情况变化,对成果做适当调整后予以采用 。 《全国节水规划纲要(2000~2010)》 《全国节水灌溉“十五” 发展计划及2010年规划》 《中国城市节水2010年技术进步发展规划》等 各流域、各省(自治区、直辖市) 编制的相关专业规划。 (二)现状用水水平分析 现状用水水平分析 指标:用水定额、工业用水重复利用率、管网漏损率、灌溉水利用系数、水分生产效率、单位水量GDP、单位水量粮食产量等 国内外比较: 差距 存在问题 原因 (二)现状用水水平分析 现状节水分析 节水情况调查:节水灌溉面积发展、工艺设备改造更新、节水器具普及程度、用水管理、节水管理及能力建设、节水政策法规建设、节水宣传教育、节水新技术推广应用等 指标:工业用水重复利用率、城市管网漏失率、农业灌溉水利用系数、水分生产效率、节灌率(节水灌溉面积与有效灌溉面积的比值) 等 与国内外先进水平的比较:差距 存在问题 原因? (三)节水标准与指标 节水标准要具有先进性 合理性 指导性 本次分析的节水标准与指标是为本次水资源综合规划服务,主要用于估算节水潜力及分析不同水平年的节水目标 (三)节水标准与指标 生活节水指标 城镇生活节水的重点是减少水的浪费和损失,主要体现在通过提高水价、节水器具的普及程度、减少损失、增强节水意识等,将用水量和用水定额控制在与经济社会发展水平和生活条件改善相适应的范围内。 以省级行政区为单位,分析各类城市及城镇要求达到的生活用水定额、城市最低管网漏失率等。 (三)节水标准与指标 工业节水指标 工业节水主要通过调整产业结构、工艺和设备改造以提高重复利用率,以及调整水价等,控制取用水量不合理的增长。 工业分行业节水指标包括:火(核)电、冶金、石化、纺织、造纸、及其它一般工业的节水定额、各行业要求达到的工业用水最佳重复利用率等。 按省级行政区分析,确定各行业节水指标。 (三)节水标准与指标 建筑业及商饮业、服务业节水指标 建筑业及商饮业、服务业节水主要是减少水的浪费和损失。 按省级行政区分类分析建筑业及商饮业、服务业节水定额,确定其相应的节水指标。 (三)节水标准与指标 农业节水指标 全国农业节水要在农业用水量基本不增加的情况下,通过节水满足新增灌溉面积的用水要求和提高供水保证率,提高水分生产效率。 农业节水指标有:水稻、小麦、玉米、棉花、蔬菜、油料等主要作物以及林果地、草场等在高水平节水条件下的灌溉定额,可能达到的最高灌溉水利用系数(分井灌区、渠灌区、井渠混合灌区),畜禽养殖业、渔业节水定额等。 农业节水指标按省级行政区分不同类型区域分析确定。 (四)节水潜力 城市生活节水潜力 分析现状各类城市生活用水定额、城市管网输水损失率与节水指标之差等。 随着生活水平的提高,生活用水定额普遍呈增加趋势,生活用水定额的变化是生活用水正常需求增加与采取节水措施减少需求共同作用的结果,单从生活用水定额的变化不能全面反映节水的作用, 主要根据管网漏失率的变化,分析城镇生活用水的节水潜力。 (四)节水潜力 工业节水潜力 分析工业各行业现状用水水平与节水指标实现条件下用水定额的差距,估算工业节水量。 (四)节水潜力
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