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PAGE 8 昆明经济技术开发区 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 昆明经济技术开发区管理委员会 二○一一年七月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 1 第一章 发展基础与形势 1 一、发展的成就 1 二、存在的问题 6 三、面临的形势 7 第二章 总体思路和目标 10 一、指导思想 10 二、发展原则 10 三、发展目标 11 四、发展战略 13 第三章 优化园区载体功能 15 一、合理规划总体布局 15 二、加快专业园区建设 16 三、增强基础配套能力 19 第四章 构建现代产业体系 21 一、优先发展装备制造业 21 二、积极发展光电子产业 22 三、加快发展生物医药产业 22 四、大力发展生产性服务业 23 五、选择发展其他优势产业 25 第五章 加强创新能力建设 27 一、完善创新体制机制 27 二、建立创新服务体系 28 三、提高自主创新能力 29 四、强化企业创新意识 30 五、整合园区创新资源 30 六、实施人才强区战略 31 第六章 节约资源和保护环境 33 一、节约集约利用土地 33 二、大力发展循环经济 34 三、加大污染防控力度 35 四、加强生态体系建设 36 第七章 加快推进全域城市化