通信工程概预算编制办法及费用定额修订宣贯.pptVIP

通信工程概预算编制办法及费用定额的修订 前言 2008年5月24日，工业和信息化部以工信部规【2008】75号文发布了《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关规定（以下简称新定额），新定额文件包括： 1、通信建设工程费用定额 2、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额 3、通信工程预算定额 第一册：通信电源设备安装工程 第二册：有线通信设备安装工程 第三册：无线通信设备安装工程 第四册：通信线路工程 第五册：通信管道工程 实施时间：2008年7月1日 前言 新定额主要调整了五个方面内容： 第一是人工费的调整； 第二是增加了社会保障费（养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金）； 第三是仪器仪表使用费按实计取，从政策上保障施工企业的再生产能力； 第四是预算定额中除新增子目外，为促进生产效率提高，对于成熟的子目内容，调减了工日； 第五是取消了按不同资质等级施工企业计取人工费的规定，取费基数也取消了按工程类别计取的相关规定。 第一部分通信工程概算预算编制办法与费用定额修编说明 二、通信建设工程概、预算编制办法修订要点 1.剥离了邮政设备安装工程预算定额的内容，由于电信和邮政已分属不同的行政管理体系，本办法中不再包括适用于邮政专业的相关标准； 2.铁塔安装工程目前的做法是由铁塔加工企业负责施工，通信行业近年来对铁塔的加工以及安装未出台相应的技术规范，因此这部分内容参照其他行业的标准。 3.本次修订取消了按施工企业资质等级进行定价的计费方法，主要是为了体现不论施工企业的性质和大小，均享有同工同酬的权利。 4.本次修订取消了概预算审批的有关条款。由于工程概、预算审批的权限和审批程序各企业不尽相同，所以本办法中不再作统一规定。 5.取消了原编制办法中有关军民共建工程的条款。“军民共建工程”以及“成建制普工”是八十年代为了加快通信建设的速度，补充施工企业偏少的现状，出现的一种特殊的建设模式，随着建设市场的改革不断深入，以及用工制度和承包方式的改变，这种特殊的建设模式已基本不存在了。 6.修改了通信建设工程项目划分表。原编制办法中的建设工程项目划分是以一个建设项目为单位，将其中所包含的各个专业工程定义为单项工程，侧重点是按级分解。本次新修订的单项工程划分方法是以单项工程为主体，按专业定义每一个单项工程。某一个单项工程可以是任何一个建设项目中的一部分，不同专业的单项工程的组合就形成了建设项目，侧重点在于组合。 三、通信建设工程费用定额修订说明 1．结构调整。费用定额修订的第一个重点就是按照建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号），对费用结构进行了调整（见费用结构对照表）。 2．人工单价调整。施工企业的人工日工资单价统一为：技工48元、普工19元，与企业资质无关。 3．计费基础的调整。 4．费率调整。 5．取消了按工程类别分档计费的计算方法。 6．工程建设其他费的计算规则大部分是参照国家统一标准。 7．特别要说明的是：2009年1月20日，工业和信息化部发布《关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知》（工信厅通[2009]22号），2008年颁布的 “75” 定额中“通信建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”两项取费不再计入工程造价。但是这并不意味着这两项工作被取消，而是由政府从国家财政支出中承担费用。 第二部分 通信建设工程预算定额修编说明 提纲 1．概算、预算编制办法 2．费用定额 3．预算定额 4. 总结 引言：综述 概算、预算编制办法 依据 原依据：《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标[1993]894号）等 新依据：《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等 工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知 概算、预算编制办法 适用范围 均适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。 对于地方标准，新办法明确增加了“通信铁塔安装工程”（“通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制工程概算、预算。”）。 原办法只提到“土建工程”。 概算、预算编制办法 计划利润 原办法：根据工程类别实行差别利润。 新办法：取消。 费用标准 原办法：根据企业资质实行差别标准。 新办法：取消。 军民共建项目 原办法：成建制普工（部队工），不计取计划利润。 新办法：取消“成建制普工”。 概算、预算编制办法 单项工程项目划分 新标准强调了专业的划分，淡化了以往工程项目中的“长途”、“枢纽”等概念。 审批权限的规定 原办法规定比较严格 新办法未做规定 通信工程费用定额 （新） 通信工程费用定额 （旧） 通信工程费用定额 在《表