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河南水运航道建设规划图,河南欲87亿重振水运“通江达海”
地处内陆的河南,竟要通江达海?听起来有些匪夷所思。
近日,全国人大代表、河南省交通运输厅厅长张琼提到,“十三五”期间,河南省将投资87亿元打通经平顶山、南阳、漯河、周口、信阳的航运出海大通道。此言一出,引起关注。
3月14日,河南省地方海事局(河南省交通运输厅航务局)副局长王地对澎湃新闻()说,认为河南通江达海不现实,是因为不了解河南内河航运的历史和现状;河南发展内河航运,水、船、人都没有问题。
早在2009、2010年,河南的周口市、信阳市淮滨县,已经分别可以通过沙颍河、淮河航道通到长江,进入大海。
在河南的交通运输体系中,郑州航空港和米字型高铁建设已经处于全国领先地位,不过,水运仍是短板。如何补足这块短板,成为“十三五”河南综合交通枢纽发展的重要工作。
从千帆竞航到船民漂泊他乡
3月12日,河南周口籍船民张伟峰的千吨铁船,停靠在沙颍河周口李埠口码头卸货。船上生活太单调,他的妻子在船顶种了许多花。
船民张伟峰夫妇期盼河南内河航运新时代早日到来。
张伟峰今年36岁,家里三代船民。从他记事起,爷爷就在沙颍河跑船,喊号子拉纤木船的场景,他至今记得。那时候,爷爷兄弟四人,子女也多,跑船很辛苦,但勉强可以养活一大家人。张伟峰说,他期待河南大航运新时代的到来。
河南内河水运历史悠久,鸿沟水系、隋唐南北大运河、北宋中原水运网都曾是河南省水运的重要组成, 曾呈现“百舸争流天津卫,千帆竞航下江南”的盛景。上世纪六十年代,河南有27条河流可以通江达海,通航里程达6100多公里,水运运量占全社会总运量的48%。
后来,因为时代背景,重点发展农业、治理水患等,河南开始兴修水利到处截水,航路渐被隔断,忽视了内河综合管理利用。
船民没有土地,大量河南籍船民只能漂泊他乡,张伟峰家也在其中。2002年,他就开始和父亲到外地跑船。目前,河南籍船民是长江干线运输的骨干力量,占据约65%的货运量份额。而水运,成为河南交通运输体系中的短板。
据河南省交通运输厅数据,2016年,河南公路水路货运量19.6亿吨,其中水路1.15亿吨,仅占比5.8%。3月14日,河南省地方海事局副局长王地说,河南的水运其实已经落后,“省内运量小,省外运量大,还不成熟”。
不过,河南发展水运的基础条件尚好。
河南省地方海事局高级工程师曹辉告诉澎湃新闻,现代水运,可以通过梯级渠建闸蓄水。“河南不像山西、甘肃缺水,四级航道标准水深达到2.5米,我们做过调研,通航条件还是非常好的。”
河南是内陆省份,如何实现通江达海?曹辉解释,周口通过沙颍河可以进入淮河,经洪泽湖、京杭大运河进入长江;信阳可以从淮河进入长江;南阳可以从唐白河到汉江,往下到武汉,往上到三峡。
其实,早在2009年、2010年,沙颍河周口段、淮河信阳淮滨段以下先后复航,具备常年通航500吨级单船、万吨船舶拖队的能力。周口、信阳实现通江达海。
据不完全统计,河南现有船舶7000多艘,运力800多万吨,从业船员5万余人。因为水运历史悠久,河南不缺会造船、行船的人。
“先有路,后有货”
水运运价低、运能大、污染小、占地少、投资省、适合大宗货物长距离运输。河南周口港,一片繁忙的景象。
河南共有河流493条,河道总里程26245公里。一些河流具有发展内河水运优越的自然条件,如沙颍河、淮河、唐白河等。唐白河是河南省能直接融入长江水系的一条重要水运通道。这些河流具有“向下与淮河水系、长江水系贯通,向上与铁路、公路主通道连接,与能源产业基地衔接”的特点。
河南省地方海事局局长王东对澎湃新闻说,这些水运通道的建设,对于促进产业结构调整和转型升级,增强承接产业转移能力、扩大对外开放等具有重要意义。
王东表示,基于前述原因,河南省规划“十三五”开发建设淮河干流以信阳息县为起点的淮河航道、沙颍河以平顶山为起点的沙颍河航道、唐河以南阳社旗为起点的唐河航道。
河南省《交通运输脱贫专项方案》显示,河南将投资87亿加快实施沙颍河、淮河、唐白河等内河水运项目,建设内河四级航道304公里,改造农村渡口59处,建设20个主要库区(水域)港航安全监管措施。
资料显示,沙颍河周口以下2009年实现常年通航后,港口吞吐量持续保持较大幅度的增长,从2009年50万吨到2016年达到771万吨,8年增长了约15倍。2011年,沙颍河漯河至周口段航运工程开工建设,近期即将通航。沙颍河平顶山至漯河段航道,目前正在建设。
不过,河南大力发展内河航运,恰逢航运低迷期。
周口船民崔某,今年58岁,跑船已经30多年。他在安徽省内干了十多年,现在也经常回家乡运货跑船。说起现在的行情,他直摇头。他刚入行时,小木船只能装一二
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