主要的公共场所卫生标准.PPT

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第七章 公共场所相关卫生标准 第一节 人防工程平时使用环境卫生标准（GB17216-1998）(1) 规定了地下旅馆、地下商场、地下影剧院、地下舞厅、地下餐厅和地下医院6种人防工程平时使用常见公共场所的环境卫生标准值；一般有温度、相对湿度、风速、二氧化碳、一氧化碳、空气耗氧量、细菌总数、甲醛、照度、噪声和平衡当量氡浓度十一个项目；与地上公共场所相比主要增加了空气耗氧量和平衡当量氡浓度二个项目；地下舞厅未规定照度要求，地下餐厅未规定噪声要求，地下医院指整个医院的要求。 第一节 人防工程平时使用环境卫生标准（GB17216-1998）(2) 各类人防工程中除标准值以外的卫生要求应符合GB9663，GB9664，GB9670,GB9671和GB16153中的有关规定；人防工程内的环境卫生应建立和健全必要的卫生管理制度；地下医院内不应设传染病诊室和传染病病房；禁止使用明火及其产生有害气体的燃烧器，必须设置伙房时，必须与上述6类人防工程隔断，并单设独立的通风系统；厕所等产生臭气、潮气或其他有害气体的房间应设独立的机械通风系统进行局部排风；人防工程应设机械通风系统或空气调节装置；新风量和相关系统应符合《人民防空工程设计规范》（GB50225-1995）和《人民防空地下室设计规范》（GB50038-1994）的要求。 第二节 其他 1、公共场所空气中可吸入颗粒物（PM10）测定方法 光散射法 WS/T206-2001《公共场所卫生检验方法》（GB/T18204.2-2013)第2部分 化学污染物所代替。 2、公共场所用品卫生标准WS/T205-2001（卫生部2010年4月27日公告废止） 第二节 其他 3、公共场所综合评价方法WS/T199-2001 该标准是在使用单项指标评价基础上，用模糊综合评价方法和指数综合评价方法分别评价公共场所环境卫生状况。 第二节 其他 4、生活饮用水卫生标准GB5749-2006 5、二次供水设施卫生规范GB17051-1997 6、海水水质标准GB3097-1997 7、室内空气质量标准GB/T18883-2002（19项） 8、食（饮）具消毒卫生标准GB14934-1994（大肠菌群和致病菌） 第八章 公共场所卫生标准的适用与存在问题(1) 按目前的法律设计，公共场所卫生标准主要适用于公共场所卫生行政许可，在行政处罚的适用存在较大的争议。 第八章 公共场所卫生标准的适用与存在问题(2) 一、涉及公共场所卫生标准如何适用《公共场所卫生管理条例》与《公共场所卫生管理条例实施细则》尚需要配套解释 《公共场所卫生管理条例》第十四条规定：“凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚：（一）卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；”而《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011）没有提及，只有公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的可以按《细则》第37条第7项直接处罚，《细则》第36条第1款规定未遵守第1项和第2项规定，逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款； 需要及时修订细则或出台相关行政解释予以完善。 第八章 公共场所卫生标准的适用与存在问题(3) 二、满足卫生学要求的与舒适性的要求的公共场所卫生标准的适用区别 我国公共场所卫生标准制订的标准值首先是满足卫生学要求，使人们在公共场所有一种卫生安全感，这是最基本的原则；其次，对部分较高档次的公共场所，还考虑其舒适性的要求；满足卫生学要求与舒适性的要求的公共场所卫生标准的适用在《公共场所卫生管理条例实施细则》（1991）以主要卫生指标加以区分，今后在公共场所卫生监督中值得进一步探讨。 行政处罚自由裁量 第八章 公共场所卫生标准的适用与存在问题(4) 公共场所卫生标准存在的若干问题： 1.现行卫生标准与检验方法不配套：如有限值的指标无检验方法，标准中规定公共场所茶具、毛巾和床上卧具、脸（脚）盆、浴盆、坐垫及拖鞋这些公共用品用具不得检出致病菌，但没有具体指明是那种致病菌，也无相应检验方法。方法中有拖鞋中霉菌和酵母菌的检验方法，但没有判定标准。 2.现行公共场所卫生标准不全面。 进一步阅读的建议 1.杨克敌主编， 环境卫生学（第七版）， 北京：人民卫生出版社，2012。 2.张利伯 主编 公共场所卫生学 上海：上海医科大学出版社，1991。 3.尹先仁 主编 公共场所卫生标准宣贯教材 北京：中国标准