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PAGE PAGE 61 中国古代政治史专题1 ——封建君主专制主义的中央集权制度（主备人 严如生） ★知识线索 一．含义 封建专制主义是一种决策方式，体现为君主一人专断独裁；中央集权是指地方必须严格服从中央政府的命令。君主独裁、中央集权和地方行政构成了专制主义中央集权的基本内容。 二．突出特点 1．君权至高无上（核心） 2．地方一切受制于中央 ◆提醒：（1）专制主义体现的是君臣关系，中央集权处理的是中央和地方关系。 （2）君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定要实行君主专制。当前中国和美国都是中央集权的行政管理体制。 三．历史演变 1．萌芽——战国 （1）理论的提出——人物、背景 （2）初步的实践——突出表现：政治上——中央、地方 经济上—— 思想上—— 实践效果： ◆提醒：商鞅生活时代早于韩非，因此，韩非子的主张并非是商鞅变法的理论基础，只是秦始皇建立专制主义中央集权的理论基础，是秦始皇治理国家的指导思想。 2．建立——秦朝 （1）前提条件—— （2）内容体现——政治上、经济上、思想文化上 思考：郡县制与分封制有何不同？ 3．巩固——西汉 （1）汉武帝解决王国问题——背景、步骤措施（政治上、思想上） ◆思考：汉武帝以后，专制主义中央集权制度的指导思想有何变化？如何看待这种变化？ 4．完善——隋唐 （1）中央设立三省六部——（具体规定、突出特点、历史意义） （2）实行科举选官制度——（主要帝王对科举制度的主要举措、历史意义） ◆思考：概括唐朝专制主义中央集权制度于以往朝代相比，有何突出特点？ 5．加强——宋元 （1）集中军权—— （2）集中行政权——中央、地方 （3）集中财权—— （4）集中司法权—— （5）发展科举制度—— （6）元朝——中央、地方 ◆思考：（1）北宋专制主义中央集权制度有何特点？ 6．强化——明清 （1）明朝：在中央——行政、军事、特务机构、科举、法律 在地方—— （2）清朝：中央机构沿用明朝—— 保留本民族原先的—— 增设—— 大兴—— ◆思考：（1）明清时期，专制主义中央集权制度有何特点？ 7．结束——1912年 ◆思考：从黄宗羲批判君主专制、辛亥革命结束君主专制、袁世凯复辟帝制的失败等史实中，你得到哪些认识？ 四．如何看待君主专制主义中央集权制度 积极作用：维护多民族国家统一和发展；安定社会；加快经济发展和科技进步；保证中外文化的正常交流；为抵御外侵作保障。 消极作用：对人民的剥削压迫；导致政治腐败；束缚资本主义萌芽的发展，造成经济的停滞，是我国古代长期停滞的重要原因。 ★高考真题 1．（01上海）五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项能全面反映其体制变革的一项是 A．采用文官取代武将任地方长官 B．从中央到地方实行财政军分权 C．降低将帅之地位疏远将兵关系 D．削弱相权另设枢密院管理军事 2．（06上海）柳宗元在《封建论》中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。……此其所以为得也。”这句话指的是 A．推行分封制 B．设立郡县制 C．废除郡县制 D．废除行省制 3．（02上海）明太祖废丞相、撤行中书省的目的是 A．健全地方职能 B．厉行思想控制 C．监视官吏百姓 D．强化君主专制 4．（05上海）明太祖与窦章：据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。 问题：（1）大量奏章送达皇宫，是因朱元璋对“内外诸司”（中央、地方行政部门）作了哪些改革？ （2）什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？ （3）这则村料反映了明朝皇权的什么特点？ 答：（1）中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司。 （2）殿阁大学士。 （3）君主专制空前强化。 5．（06江苏）列举秦朝、唐朝、北宋、明朝君权与相权关系的有关史实，揭示其历史演变的总体趋势。并指出其影响。 答：（1）史实：秦朝：确立至高无上的皇权．在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国的政事。 唐朝：实行三省六部制，三省的分工使宰相的权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。 北宋：在宰相下设参知政事、枢密使、三司使，把专相的职权一分为三，便于皇帝总揽大权。 明朝：明太祖废除丞相制度，权分六部，直属皇帝。皇帝的权力空前提