课件：应急管理.pptVIP

一是到2015年，全面建成符合我国国情的安全生产应急管理体系，地（市）级地方全部建立起安全生产应急工作机构并逐步向重点县（市）延伸，完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制； 了解：国家“十二五”期间安全生产 应急管理工作的基本思路和发展目标 发展目标有5五项： 三是形成较为完善的应急管理法规和政策措施体系； 四是队伍技战术水平、应急装备水平明显提高，国家、省（区、市）、市（地、州）、高危行业（领域）中央企业应急平台建设率达100%，重点县（市、区）、高危行业大中型企业应急平台建设率达100%以上，基本实现互联互通和信息共享； 发 展 目 标： 了解：国家“十二五”期间安全生产 应急管理工作的基本思路和发展目标 五是形成更加完善、高质量的应急预案体系。 二是在“十二五”前两年，全面建成具有世界一流水平的国家矿山应急救援队，矿山事故的区域作战能力显著增强； 一 国家在“十二五”期间对应急管理工作的基本要求 应急管理基本情况介绍 二 三 四 自治区“十二五”应急管理规划 应急管理过程中易出现的问题 提 纲 熟悉：自治区安全生产应急管理“十二五”规划 指 导 思 想 落实一个理论：科学发展观 坚持一个方针：安全生产方针 抓住一个重点：一案三制 实现四个定位：预防、应急、建设和任务目标 围绕一条主线：完善应急体系、提高应急能力 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“一案三制”为重点，以完善应急体系、提高应急能力为主线，紧紧围绕预防与应急并重、常态与非常态结合、全面布局与重点建设统筹、近期任务与长远目标兼顾的战略定位，从自治区安全生产的现实需要出发，健全体制机制法制，强化基础工作，广泛宣传教育，狠抓预案管理，增强救援能力，全面提升安全生产应急管理水平，为自治区安全生产形势实现持续稳定好转提供保障。 指导思想 ： 熟悉：自治区安全生产应急管理“十二五”规划 ——到2015年，建成覆盖全区各地州(市)、重点县(市)、各行业、各单位的应急管理和应急救援体系； ——进一步完善安全生产应急管理各项配套法规规章制度； ——建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，建立统一指挥、结构完整、反应灵敏、运转高效、协调有序的安全生产应急管理机制； ——重点领域应急能力全面加强，应急救援能力基本满足社会经济发展的需要，可有效应对各类安全生产事故灾难，努力减少事故造成的损失。 总体目标 具体目标 熟悉：自治区安全生产应急管理“十二五”规划 1、总体目标 规划目标 熟悉：自治区安全生产应急管理“十二五”规划 具体 目标 法制建设目标 机构建设目标 应急预案与演练工作目标 宣传教育与培训目标 应急救援队伍建设目标 平台体系建设目标 应急响应工作目标 7 项 内 容 2 制定发布与国家法规相配套的地方性安全生产应急管理法规、规章、制度，不断完善法规标准体系和政策措施； 推进安全生产应急标准化管理，强化安全生产应急管理执法，依法推进安全生产应急管理工作和落实企业主体责任。 1、法制目标 ： 熟悉：自治区安全生产应急管理“十二五”规划 2、机构建设目标 ： 到2015年底，各地（州、市）、重点县（市、区）及中央驻疆企业、自治区属大中型企业安全生产应急管理机构全部建成，应急机构、编制、职责、人员、经费落实到位。 到2015年，建立自治区、地（州、市）、县（市、区）三级安全生产预案报备制度，高危行业领域生产经营单位应急预案备案率100%。各级政府、各生产经营单位每年组织安全生产应急救援演练达到国家相应要求。 3、应急预案与演练工作目标 ： 熟悉：自治区安全生产应急管理“十二五”规划 4、机构建设目标 ： 将安全生产应急救援教育与培训纳入到安全生产执法人员宣传教育与培训内容，到2015年，安全生产应急管理人员培训覆盖率达到100%。将安全生产应急救援纳入安全生产宣传工作的一项重要内容，大力宣传和普及安全生产应急救援知识。 到2015年，形成较为完善的自治区、骨干和基层三级安全生产应急救援队伍体系，按国家救援队伍建设标准和建设条件要求100%完成建设工作，自治区应急救援队达到国家级水平；骨干应急救援队伍按照要求100%完成装备配置；矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆等所有高危行业企业全部按照规程实现建立应急救援队伍或与有资质的应急救援队伍签订协议。 5、应急救援队伍