以社造协定公民会议做为社区公共议题操作的可行性.docVIP

以社造協定公民會議做為社區公共議題操作的可行性 洪德仁/社區營造學會祕書長、潘蓬彬/北投社區大學主任、楊志彬/北投文化基金會副執行長 一、前言　　 為抗議政府不重視2005年2月16日生效的京都議定書地球環境公約，國內環保團體和六位博士生、碩士生、大學生於2月15日在行政院前當場脫褲全裸上陣，僅在重要部位貼上海報防止走光。除了拉起布條，學生還在背後寫上抗議口號，這是國內首見的大學生裸體抗議行動。　　世界痲瘋日前夕，呂副總統於2005年1月26日至樂生療養院了解樂生保存。然面對樂生院民續住家園的陳情，呂副總統竟以「重大工程造成的損失，你們賠得起嗎？」回應。彰顯政府以工程本位、經濟掛帥的思維，未認清樂生院保留所帶來之文化保存、生態保育與都市發展之多面效益，引起樂生院民、學者、民間團體的義憤填膺。　　台北市政府在丹鳳山上施做巨石保護工程，任意用怪手開了寬約5公尺，長數百公尺的施工便道，將沿路所有植物砍除推平，地表已完全裸露，大雨帶來土石沖往山下的公館路，奇岩社區居民發現了此事，強烈向市府抗議，市府才來補救回應。　　每天、每月、每年，在台灣上演著民眾最切身關心的公共議題操作的模式，是公民行動的實踐，還是官方認為的刁民作為，這是值得省思的議題。記得我曾在學會第12期電子報「社區行動力是現代公民的實踐?」認為註2，幾千年來，我們的祖先飄遊海洋；幾百年來，我們大部份的祖先又從陸地的