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加强基层党组织思想政治工作的实践与思考 县委常委、公安局局长周岩 ? 切实加强基层党组织建设，思想政治工作是重要切入点，也是关键生命线。近期，我局就如何加强基层党组织思想政治工作开展了专题调研。自开展党加强基层党组织建设活动以来，我局就针对基层党建工作还存在的一些薄弱环节，采取有效措施，使基层党组织思想政治工作取得初步实效。但就我局目前面临的形势而言，改进和加强新时期我局基层党组织思想政治工作成为一项重要课题。 一、纵观全局，明确差距，认清思想政治工作面临的严峻形势 对于我局队伍现状存在的不同情况，采取“一锅端”、“一刀切”显然无法适应新时期思想政治工作的要求。按照以前的老套路、老思维开展队伍思想教育工作，已经跟不上形势需要。思想政治工作如何适应我局工作实际，如何适应警务制度改革进程，如何针对队伍的实际情况和特点开展有效的教育等，这都需要我们深入的思考与探索。 二、找准症结，分析原因，增强思想政治工作的针对性和实效性 当前基层党建思想政治工作出现的问题和倾向，既有主观原因，也有客观原因。主观原因主要体现在思想认识不到位，客观原因既有工作机制不健全产生的问题，又有工作方法和阵地建设存在的一些困惑。 （一）思想认识不到位 部分基层党组织对当前加强思想政治工作重要意义的主观认识还停留于浅层，不能从长远发展、我局警务机制改革的角度出发，去深刻理解加强和改进思想政治工作对推进基层党建和队伍整体建设的极端重要性。反映在实践中，一些基层党支部认为“思想政治工作虚无缥缈”，于是忽视意识形态领域工作，有的干部甚至根本不理解“意识形态”概念，将思想政治工作等同于开会、等同于传达文件。由此产生两种错误观点：一是思想政治工作中缺乏发展的理念，忽视精神力量巨大的能动作用；二是片面夸大思想政治工作作用，没有行动支撑，看不到解决实际深层次问题。这是两种典型的忽视思想政治工作表现。 （二）工作机制不健全 一些基层党组织确实建立了加强思想政治工作的制度措施，但在落实中责任不明确、制度不健全、投入不到位、人员不保证，思想政治工作“不想做、不愿做、不会做”的问题在一定范围内依然存在。特别是基层党组织作为党沟通和联系群众的桥梁，在加强和改进思想政治工作中的基础作用没有得到应有发挥,工作机制没有完善、健全，思想政治工作的责任制有待进一步探索。由此产生三种现象：一是少数党员干部缺乏基层党建思想政治工作主动性、积极性；二是“一岗双责”没有很好落实，将思想政治工作单一认为是政工干部的工作，与业务领导无关，与警组长无关；三是忽视“三会一课”制度作用，贯彻落实组织教育制度不到位。 （三）工作方法不适应 少数基层党组织只重视静态的思想政治工作，比如传达文件、组织学习等等。而从特定的环境出发，针对具体人具体事的动态思想政治工作得不到重视和落实，往往矛盾发展到一定程度才想起思想政治工作，对如何结合实际加强理想信念教育、如何组织和动员民警、如何理顺情绪、活血化瘀缺乏深入的研究和有效的措施，方式、方法陈旧，不能紧紧把握民警的“活”思想、不能紧密结合我局党员民警的实际，使思想政治工作对象产生厌倦和逆反心理。从根本上说，就是思想政治工作与业务工作、与民警的日常生活相互脱节的“两张皮”现象。隔鞋搔痒、蜻蜓点水等形式主义仍然存在，削弱了思想政治工作的说服力和吸引力。具体表现为：一是缺乏创新意识，按照老思路、老习惯开展工作，不能针对不同情况因人施策，与实际脱节；二是忽略思想政治工作对业务渗透性、针对性、随机性的作用，出现“重业务建设、轻思想政治工作”的现象。 （四）阵地建设不扎实 阵地建设是否适应，直接关系我们整个队伍建设的未来状况。在队伍中营造“奖优争先”的氛围是队伍阵地建设的重要内容，一支队伍必须要有先进榜样的引领。在调研中，我局超过90%的党员民警表示，真正看重的不是物质奖励，而是集体给予的荣誉和首肯。但部分单位对基层一些兢兢业业、爱岗敬业的民警没有引起应有的重视，突出表现为：一是对民警只重“罚”，不重“奖”，认为民警做得好是应该的，这样很容易伤害民警的工作积极性；二是不落实“从优待警”措施，忽视帮助民警解决实际问题，缺乏调动民警工作积极性的意识；三是只注意物质金钱的奖励，而忽视了精神奖励的巨大原动力。 三、落实措施，创新机制，加强和改进基层党组织思想政治工作 思想政治工作是基层党建工作的重要组成部分，是公安工作的生命线。新形势新任务以及公安队伍建设的现实状况，都要求我们必须大力加强和改进思想政治工作。 （一）统一思想认识，提升基层党建干部队伍“三大意识” 应该看到，思想政治工作既是基层党建的重要内容，也是实现基层党组织领导的重要途径和保证。新形势和新任务要求我们必须建设一支高素质的公安基层党建思想政治工作队伍，为做好公安思想政治工作提供强有力的组织保障。我们各级领导干部都要充分认识思想政治