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XX镇职业病危害防治工作专项行动工作方案
为认真贯彻落实《XX市职业病危害防治工作专项行动工作方案》(X安监管职〔2016〕6 号)通知精神,强化用人单位职业病防治主体责任,有效预防、控制和消除职业病危害,切实维护劳动者职业健康权益,推动我镇职业卫生监管工作有序开展,结合我镇实际,决定于2016年9-12月在全镇范围组织开展职业病危害防治工作专项行动,特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻习总书记关于“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”等重要讲话精神,坚持以人为本的执政理念,坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,落实职业病“防、治、保”各环节的责任,全力预防和控制职业病危害,努力减少职业病的发生,有效维护和保障广大劳动者生命安全和健康权益。
二、工作目标
通过专项行动加快职业病防治监管,依法落实监管责任,理顺监管体制,建立协作机制,加强统筹协调;摸清全镇职业病危害现状,开展评估分析,对职业病危害防治工作实行分级、分类管理;推动用人单位工作场所职业病危害因素检测和职业病危害申报;落实用人单位职业健康管理主体责任,加强用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的培训,规范用人单位合同告知、检测结果告知、作业场所职业病危害告知等强制性制度,做到用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训率、职业病危害告知卡与警示标示设置率均达 90% 以上。
三、主要任务
(一)开展摸底调查
开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查是做好职业卫生监管工作一项十分重要的基础性工作,有利于安监部门全面掌握辖区内用人单位作业场所职业病危害状况,为职业病监管和防治工作的开展提供全面的、详细的、可靠的基础数据。根据《国家安全监管总局办公厅关于开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查的通知》(安监总厅安健函〔2014〕73号)和国家安监总局《关于进一步做好用人单位职业卫生基本情况摸底调查工作的通知》(安健函〔2016〕10号)的要求,对辖区内用人单位职业卫生基本情况进行一次全面的摸底调查,摸清重点行业(领域)职业病危害企业数量、分布、工作场所环境、职业病危害因素、接触职业病危害人员等基本情况,实行职业病危害分级分类的监管,推进职业病危害项目申报工作。
(二)扎实做好评估工作
根据XX市安监局会同市人力资源和社会保障局、市卫生和计划生育局、市总工会联合发文了《关于开展职业病防治联合专项检查的通知》要求,进一步做好已申报备选用人单位的职业病防治评估工作,通过职业病危害防治评估工作,督促用人单位落实防治的主体责任,抓好备选用人单位和《作业场所职业病危害申报与备案系统》已备案用人单位的职业病危害因素检测、负责人和职业卫生管理人员培训、工作场所职业病危害告知、警示标示设置、劳动者的职业健康检查等工作,努力完成市政府关于用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训率、职业病危害告知卡与警示标示设置率均达 90% 以上的考核指标。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(9月)
要结合本地实际制定职业病危害防治工作专项行动工作方案,成立专项行动工作领导小组,明确目标责任,认真动员部署,落实专项整治工作方案。
(二)专项行动实施阶段(10月-11月底)
1. 摸清底数情况。要科学、认真、严谨地进行摸底调查,确保调查范围的全覆盖和统计数据的真实性,确定本辖区的职业病行业(领域)用人单位的基本情况,《用人单位职业卫生基本情况调查表》(见附表 1)由用人单位填报,于2016年 10 月 31 日前上报镇安监所。
2. 开展评估督查。对备选用人单位和《作业场所职业病危害申报与备案系统》已备案用人单位职业病危害因素检测、职业病危害项目申报、职业病危害告知卡与警示标示设置、用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训等情况进行检查评估。
(三)总结验收阶段( 12 月)
要根据专项行动开展情况,认真做好有关材料的收集和总结,镇安监所将组织专项督查并通报。
五、工作要求
当前,正处于全市职业卫生监管职能调整的过渡时期,开展全市职业病防治工作专项行动具有特别重要的意义,是加快职能调整,推动机构设置,落实编制人员,促进职业卫生监管工作的重要契机。各行政村、企事业单位要提高思想认识,加强组织领导,精心组织,狠抓落实,确保此项工作圆满完成,为明年工作顺利推进奠定扎实的基础。
附件1、 用人单位职业卫生基本情况调查表
附件1
填表说明
1. 用人单位:指依法设立、且在开展生产经营活动的工矿商贸领域企业的产生职业病危害且调查期间正在进行生产经营活动的法人单位、产业活动单位。
2. 用人单位规模 : 参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部 《 关于印发中小企业划型标准规定的通知 》 (工信部联企业 〔2011〕300 号)进行规模分类。
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