浅谈夜间施工安全隐患治理.doc

浅谈轨道交通土建（新建）工程夜间施工安全隐患治理 1 前言 目前上海市轨道交通的建设在建和基本竣工的标段多达近百个，覆盖区域已达十数个行政区，“网格化”格局已基本形成，其建设规模和速度是史无前例的。轨道交通建设过程中，夜间施工不可避免。夜间施工囿于诸多不利或不便因素，较常规日班更具挑战性，也容易引发安全事故。因此如何能在夜间施工管理中更好地治理安全隐患、预防事故的发生是值得关注的问题。以下结合本人督导过程的感受浅谈一些看法。 2 夜间施工的定义及概况 所谓夜间施工，指在本市范围内，除抢修抢险外，夜间（22：00至次日6：00）因连续捣搅混凝土、钻孔灌注桩、实施深基坑开挖等生产工艺上需要及其他特殊需要必须进行夜间作业的施工[1]。施工单位应当在施工作业前，向所在地环保部门提出申请。而按施工时段分析，可将全天24h时段分为“日班施工、准夜间施工和夜间施工”。而广义的夜间施工应该包括准夜间施工和夜间施工二部分，如图1。由于轨道交通建设施工的特殊性，需要频繁进行夜间施工。夜间施工中易引发安全事故的因素有很多：如照明强度不足，造成人员视线模糊；疲劳生产、精力不集中；现场缺乏指挥、管理松散等。此外，对如车站修复，站台地基加固等分项施工过程中出现的噪音，光线污染的控制，也是一个文明施工管理的课题。本人按所调查的某施工单位轨道交通在建的某工地，就2007年10月~2008年10月间，以上、下2个半年统计夜间施工出现的安全隐患（险兆）做了简单的分析，如图2。 3 夜间施工主要安全隐患 据图2所示，仅08年夜间施工过程中，缺乏足够照明（即现场光线照明微弱或光源发生装置的缺损、便携式点光源的供给不足等）带来的隐患发生频率最高，其次为管理松散，再次是少数工人疲劳作业。此外，由于温度、湿度的改变所导致的人员、设备等出现不安全状态偶尔也有发生。 3.1 夜间照明不足 由图2，夜间施工首要危险因素就是缺乏足够照明。足够的光照是进行夜间安全施工的基本保障，是预防事故发生的首要先决条件。缺乏必要的夜间照明，安全生产将无从谈起；但过度的强光也会刺激施工人员的眼睛，使其工作效率下降，易引发事故而且过度强光治理不善，容易形成光污染引起居民投诉。本人结合检查的实际，对夜间施工存在的照明不足，归纳为以下几点： （1）由于对光源的分配布置欠合理，使其光照范围过大或者过小。如由于基坑过深，地表的光照射到坑底时，光线就十分微弱；部分因施工间歇造成的临边洞口在施工过程中考虑不周未及时围护、封闭和加设必要的照明。 （2）照明灯具损坏。如由于如车站碘钨灯防护面板损坏，造成灯丝损坏；灯具下方的整流器防护罩缺损，造成灯具不亮；灯具擦座损坏，造成碘钨灯不亮，从而易引发事故； （3）过分降低夜间施工成本。如车站站体内上下通道处配有足够的灯具，却不予使用；区间隧道内仅在作业面或作业点有足够照明，而作业区域附近的照明明显不足。 3.2 现场安全管理松散 夜间施工安全管理松散主要表现在人员、机械设备和施工现场安全环境的管理上。 （1）施工、监理单位专职安全管理人员配置不足。如某施工单位分担多个区间的盾构推进任务，但于夜间施工时，只派遣1名安全监控人员，造成若干施工区域无监护人员的“真空”现象；如某施工单位夜间虽指派2名监护人员轮流值班，但由于夜班人员的责任心不强，换班前后施工现场出现无人监管而误以为在受控状态的情况；又如某些监理单位安全监理、安全监控人员形同虚设，夜间关键部位关键施工工序施工作业时不到场监督，而滞留在办公室应付了事。 （2）机械设备管理混乱。盾构机及其附属设备转运拼装通常在夜间进行，不少施工单位为抢工期，转运、拼装盾构现场异常混乱，吊运指挥协调不力，甚至近乎野蛮施工；又如夜间是出土和浇筑混凝土的施工高峰期，施工通道上各类车辆进出频繁，经常出现抢道、占道方面的矛盾，危及施工人员、车辆安全。 （3）营造夜间施工现场安全环境上不足。夜间施工必须具备相应的安全防护措施和警示标志（如安全标志牌及警示牌、交通疏散提示牌、反光牌、防护栏、防护棚、限高标志牌等）。 3.3施工人员疲劳作业 夜间施工是处在人生理作息时间表颠倒的情况下进行的。由于不适应环境而产生消极负面的因素，主要表现就是易疲劳，而疲劳就直接导致工效降低。疲劳作业易使施工人员精力分散，使人思想麻痹，不自觉的减弱防患意识，人的反应也会变的迟钝，所以易发生安全事故。此外，夜间施工照明光线不足，不得从事悬空作业。? 夜间施工主要安全隐患的治理 4.1 建立健全夜间施工安全监管责任制，全面落实安全防范措施 据沪地铁[2007] 287号文、沪地铁[2007] 290号和《轨道交通建设工地安全管理规定》，在夜间上岗前，同样要严格执行“三上岗一讲评”制度。具体措施有： （1）做好夜间施工前专项安全技术交底，使员工能充分了解