浅谈抓好外部施工项目HSE管理的紧迫性及工作对策.pdf

COnSTRUCTIOnSAFETY 建筑客金，2008年第9期 职业安全健摩 【摘要】本文通过分析外部施工项目HsE管理存在的问题，强调了加强外部施工项目HsE管理 的紧迫性，进一步提出加强外部施工项目HSE管理的对策和建议。 【关键词l外部施工项目HSE管理紧迫性对策 近年来，随着工程建设公司外部建安市场迅速 事故多发，事故性质严重，给企业和家庭造成极大 拓展，赴外省(市)的施工项目部逐年增加，投入的 的损失和伤害，给社会造成不良影响。 施工人员也越来越多，仅2007年就组建了十几个外 一、外部施工项目HSE管理存在的问题 部项目部．投人人员占公司职工总数的2／3以上。外 1．对外部施工项目部HSE管理体制还不健全 部市场完成的产值占公司年产值的80％以上。2008不完善。 年外部市场又有增长势头。随着市场区域的扩展， 目前．虽然公司总部HSE管理体系已经建立并 公司HSE管理的矛盾尤其是外部项目也暴露得越 运行了几年时间。也取得了一定成绩，但是，对如何 来越突出。2006年、2007年连续两年外部项目发生抓好外部施工项目的HSE管理，还没有从根本上从 的安全事故都超出了集团公司下达的年度事故控 制度上形成一套科学有效的管理体制。诸如项目 制指标。外部施工项目HSE管理工作落实不到位， HSE目标管理、项目HSE责任制、“两书一表”的编制 将施工作业指导书中的危险源 班组的指导、督促，使危险源的 体系是否符合标准、是否完成了 及控制措施交代清楚。进行确认 辨识和控制在实践中不断完善， 企业的职业安全健康目标和指 签证，落实到人。在工作过程中， 取得良好的实效。 标做出判断，并使它能够与企业 严格监督。保证各项控制措施的 4．重视内审及外审 的其它管理活动进行有效的融 严格执行。对现场环境、作业条 职业健康安全管理体系是 合，达到企业不断提高检查、纠 件、人员变化等引发的新的危险 一个动态性很强的体系，它要求 错、验证、评审和改进职业安全 源，要及时采取补充措施，落实 企业在实施职业健康安全管理 健康工作的能力。 到位。若在现场落实这个关键环 体系时始终保持持续改进意识， 结束语 节不到位。则易造成事故的发 对体系进行不断修订和完善，使 职业健康安全管理体系通过 生，从而功亏一篑。2007年10月，体系功能不断加强。通过内审这 持续改进、周而复始地进行“计 在某工地梁板架设作业过程中， 个自我检查过程。对于修正体系 划、实施、监测、评审”活动过程， 在施工作业指导书中辨识出危 的偏差及加强体系的适应性，找 将安全系统工程的思想详尽阐 险源及控制措施的情况下。由于 出管理的弱点。具有自我调节、 述，将传统安全管理中相对割裂、 确认签证工作不到位，对吊车司 自我完善的重要作用。内审范围 独立的各管理环节融会贯通、环 机交底作业工作未确认而签字， 应全面、详细．对各职业安全健 环相扣。全方位、深层次地覆盖企 导致起吊过程中支撑失稳，造成 康目标记录的完整都应进行全 业安全管理中诸多要素。实现职 施工人员一死一伤的惨痛教训。 面评估，全面覆盖职业健康安全 业健康安全管理体系认证并有效 因此落实各项控制措施在基层 管理体系标准的17个要素和初 运作已成为各建筑施工企业安全 班组中的严格执行尤为重要。企 始评审中辨识的重大危害和风 管理发展方向的必然趋势。 业职能科室和项目部要加强对 险因素。内审的结果，将直接对 (本文收稿：2008-06-03)