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以科学发展观促进环境保护与生态建设工作 以科学发展观促进环境保护与生态建设工作 深入学习实践科学发展观活动的开展，是推动我县环 保系统进一步思想解放、改进工作作风和创新工作机制的 重要举措，也是进一步促进我县经济社会又好又快可持续 发展的重要理论。为正确把握环境保护工作与落实科学发 展观之间的关系，更好地把科学发展观理念贯穿于环境监 察工作的始终，切实在工作实践中 运用科学发展观的理论来指导和推进我县环境保护与 生态建设工作。近期，围绕“提高思想认识、解决突出问 题、创新体制机制、促进科学发展”的主题，我局全体干 部职工走访了****矿业有限公司（劭马铁合金厂）等部分 重点企业结合生态县创建、节能减排等工作进行了相关调 研。 一、基本情况 **县**矿业有限公司是在云南省“加快非公有制经济 发展”方针指引下，积极推进“电矿联营”的政策措施， 通过引入外来资金，在**县成立的民营企业。公司位于制 马镇帕亮村，占地面积6224 3平方米，法定代表人贾玷。 公司以铁合金产品的生产和经营为主，兼营矿产品和黑色 金属材料。20xx年5月公司新建铁合金厂一期工程建成投 产，生产硅铁、咼碳猛铁、￥孟硅合金等铁合金产品。公司 计划总投资5000万元,设计安装9000 kva和12500k va矿 热电炉各一台，总容量21500kv a。同时建设环保除尘系统, 供电系统、水循环利用系统及机电维修、化验分析、原料 处理等附属设施。公司现有职工80人，其中，管理人员8 人；吸收本县内农民工18人，安置残疾就业人员7人。 该项目已列入**县20xx—2020年县经济发展规划，具 有年产镭系列铁合金2.6万吨的生产能力，年产值2亿元, 年实现利润931万元，上缴税金2137万元。公司建设工程 完成后，每年可消耗镭矿石8万吨，焦炭2万吨、石灰石 3万吨、电力1. 3亿k w. h；年进出厂主要物资吞吐量将达 23吨。 通过强有力的监管手段，我县环境保护工作取得明显 成效，达到了县委、县政府“确保环境污染好于周边地区, 确保不发生大的环境污染事故”的目标。通过实施严密、 严格、严肃的执法监管，促进我县地方政府和企业在环境 治理工作中的多方面重大转变和提升，此次调研感受最深 的有以下两个方面： （一）由“被动治理”为“积极治理”的环境保护意 识的转变： 企业在生产过程中高度重视环境管理，思想意识由以 往的只重视经济效益向经济环保并重转变，一些企业主由 以往一问三不知的环保“门外汉”逐步成为行业污染治理 方面的行家里手，通过完善治污设施、生产技术改进、资 源综合利用等多种行之有效的措施逐步取得“减污增效” 的实际效果。在治污设施提标升级改造中不再是以往的 “被动治理、消极观望”，而是积极寻方案、找技术、舍得 投入，“重企业经济效益、轻环保社会效益”的老观念有了 重大转变。 （二）企业“软件硬件升级”发展的内部环境有了较 大转变： 企业生产过程中“跑冒滴漏”，现场环境“脏乱差“的 现场已不多见，在完善污染治理设施的同时，厂容环境也 得到长足的提升：物流堆放有序，沟渠保洁，雨污分流等 细节显示出企业在污染防治硬件方面有了较大转变，制度 标语上墙，台帐资料完整、专人定岗定位等措施也显示了 企业在管理软件方面有了较大提升，企业内部生产环境较 以往有了较大转变。 二、存在问题 调研中我们深切感受到我县的环保执法环境进一步优 化，绝大多数企业主的环保意识有了一定程度的增强，群 众对环保工作的满意度逐步提升。这些进步与环保部门近 年来所做的大量扎实细致的工作是分不开的。但在肯定监 管工作取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到到环境监 管工作的长期性、艰巨性和复杂性，清醒地认识到我们工 作中存在的诸多问题与不足，亟需在今后工作中着力解决: （一）、工作成效与当前严竣的环保形势尚有差距。在 应对上级部门的各类检查中，我们还不能做到信心十足胸 有成竹，究其根源还在于我们的工作仍存在许多薄弱的环 节，例如在对一些小企业的监管方面工作还存在不细不实 的情况，在上级部门的执法督查中还是有仓促应对突击应 对的情况，包括在企业治理工艺的细节方面我们执法人员 在自行检查中并未及时发现问题，没有引起足够重视，在 上级部门检查中却暴露出来，往往成为通报的焦点。 （二）、业务能力有待加强，服务水平还待提高。各次 检查中也暴露出我们部分监察人员缺乏查实查细的钻劲和 韧劲，缺乏发现问题、分析问题的能力，特别在推进环保 整改的执行力方面有所欠缺。业务能力有待进一步提咼。 “重监管，轻服务”的现象还明显存在，在帮助企业解决 问题，指导企业完善治理技术、 攻克治理技术方面的疑点难点问题的方面，能力还显得 薄弱。 （三）、地区间的监管差异明显，不平衡性还很突出。 总体看来我市东部沿太湖地区企业环境意识普遍好