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公共行政学(第三版) 张国庆 冲刺记忆版笔记 第一章 绪论 第一节 公共行政学概说 一、公共行政学涵义 公共行政学：又称行政学、行政管理学，是指关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展 性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识、方法的体系。 二、公共行政学的研究对象与学科目的 公共行政学的研究对象、学科功效、学科目的？ ⒈研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法； ⒉研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式； ⒊为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法、实证技术，为国家行政发展和发展行政提供专业性意见； ⒋全面培养政府公务员，尤其是行政通才。 三、公共行政学的研究范畴与研究方法 公共行政学的基本研究范畴？ ⒈怀特将行政管理学的范畴归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。 ⒉古立克“七环节”理论，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。 ⒊张金鉴“15M “理论：目标、计划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟