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浅议定额计价模式下建设工程中的预结算审查----九合职称论文 摘要：本文结合定额计价模式工程预结算审查的意义，阐述了工程造价的审查的程序和方法，并对建设工程项目工程造价预结算的主要内容和审查方式进行了探讨。 关键词：建设工程；定额计价模式；预结算；审查 工程造价的审查是控制造价最现实、最有力的一环。工程造价的审查同样也贯穿于工程建设的全过程，可以说每一阶段有造价的确定，就必须有造价的审查这一环节。因此，掌握好预结算的审查，造价的控制在很大程度上就有了保证。当前，定额计价模式下的预结算审查比工程量清单计价模式下的预结算审查运用得更广泛，也更加复杂多变些，掌握好其审查更加具有现实意义。 1 预结算审查的意义 基本建设预算是基本建设投资的一个重要环节，它既是确定基本建设工程造价的计划文件，又是论证基建投资效益和制定投资计划的重要依据提高预算的编制质量，使之能够完整的、准确的反映建筑产品的实际造价，促使企业加强管理和经济核算，落实投资，对预算进行认真地审查具有十分重要的意义。 1.1 有利于正确确定工程造价，加强计划管理，提高基建投资效益，基本建设计划是根据基本建设概算编制，预算的审查就是为了准确确定基建工程的造价，使投资能够更好的遵循社会主义计划经济规律。 1.2 有利于加强建设材料和物资的合理分配，建设单位和施工单位的备料计划是根据预算确定的，所以准确的预算有利于材料购贮合理或接近合理，使基本建设工作能够顺利进行。 1.3 有利于施工企业加强经济核算，提高经营管理水平，施工图预算确定了工程造价并直接影响建筑企业的货币收入。加强预算的审查，核减高估多算的部分，就可以堵塞漏洞，促使施工企业加强经济核算并制定出具体措施，提高劳动生产率和机械设备的利用率，节省各种施工用料和开支，制定更为合理的施工方案，真正地降低工程成本，提高企业的经营管理水平。 2 预结算审查的程序 2.1 收集业主和承包单位的招、投标文件、合同文本、技术附件等。 2.2 收集和掌握各种资料数据。将全套的施工图纸加以整理和装订，根据图纸说明收集齐全有关标准图集和施工图册，并熟悉核对相关图纸，了解工程的性质、规模和工艺流程等情况。向施工图预算的编制单位调阅有关编制资料，以供审查时参考。 2.3 准备各种依据。准备各种预算定额、地区单位估价表、建筑材料和设备预算价格表、施工管理费及其他各项费用的取费标准、地方或主管部门对各类工程技术经济指标的规定、施工当地造价机关发布的工程造价信息等，为预算的审查工作做好必要的准备。 2.4 搞好审查定案。通过审查，把发现的问题提交原编制单位和有关单位共同协商、研究，得出一致的结论，然后据以修正原来的工程预算。 3 预结算审查的方法 3.1 逐项审查法 是按定额顺序或施工顺序，对各个分项工程中的工程细目从头到尾逐项详细审查的一种方法。其优点是全面、细致，审查质量高、效果好。缺点是工作量大，时间较长。 3.2 标准预算审查法 是对利用标准图纸或通用图纸施工的过程，先集中力量编制标准预算，以此为标准审查预算的一种方法。按标准设计图纸及通用图纸施工的工程，其工程量都以标准预算为准，对照审查，局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是时间短，效果好，好定案。 3.3 分组计算审查法 是把预算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。此法特点是审查速度快、工作量小。 3.4 对比审查法 是用已建成的工程预算或虽未建成但己审查修正的工程预算对比审查拟建的同类工程预算的一种方法。 3.5 筛选法筛选 是统筹法的一种，同样可用在审查施工图预算上。因为建筑工程虽然有面积大小和高度的不同，但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的数字变化却不大。把这样一些分部分项工程加以汇集、优选，找出这些分部分项工程在单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值，并说明基本值适用的建筑标准。如果所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就应对其进行调整。筛选法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。 3.6 重点审查法 是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。审查的重点一般是指：工程量大或造价较高的各种工程、补充的单位估价、计取的各项费用(计取基数、取费标准)等。重点审查法的优点是重点突出，审查时问短，效果好。 4 预结算审查的依据 4.1 国家或省颁发的有关文件、通知、规定和办法； 4.2 国家或省颁发的现行建筑工程预算定额、通用设备安装工程预算定额及各专业定额和补充定额； 4.3 国家或