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乡镇重特大事故应急求援预案
乡镇重特大事故应急求援预案
xx乡重特大事故应急求援预案 为积极应对可能发生的重特大安全事故,科学、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,同时进一步规范我市重特大事故应急救援预案的制定工作,按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求,结合我乡实际,制定本预案。
一、应急救援原则 事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、以人为本,救人第一”的方针,贯彻政府领导、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合、依靠科技、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,分级分类分别启动预案,实施应急救援。
二、适用范围 本预案适用于我乡行政区域内可能发生的造成一次死亡3-9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上(含10人)或中毒100人以上(含100人)以及其他性质特别严重、产生重大影响的特大安全事故应急救援工作。根据我乡存在的危险源和危险因素,我乡行政区域内可能发生的重、特大安全事故包括:
(1)重大、特大火灾事故;
(2)重大、特大爆炸事故:
(3)重大、特大道路交通事故;
(4)重大、特大中毒事故;
(5)重大、特大煤矿事故; (6)重大、特大非煤矿山事故; (7)重大、特大建筑事故; (8)重大、特大电力事故; (9)重大、特大学校伤害事故:
(10)其他重大、特大安全事故。
三、应急救援责任制 事故应急救援工作实行乡主要领导负责制和分级分单位负责制。重特大安全事故发生后,各有关职能部门要在政府的统一领导下,按照预案要求,履行职责,分工协作,密切配合,快速、有效、有序地开展应急救援工作。 乡政府对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。对不履行职责的,依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
四、应急救援组织机构、分工及职责
(1)应急救援组织机构
(2)乡重特大安全事故应急救援总指挥部 总指挥长:
xxxx(乡党委副书记、xxxxx乡人民政府乡长) 副指挥长:
xxxx(乡人大副主席) 成员:
党政办、林业站、社会事务办、社保办、工会、派出所、国土所、农机站、交管站、财政所、基教办、武装部、司法所、农业服务中心、文化服务中心、乡卫生院等部门负责人和各村各中小学校长组成。 乡重特大安全事故应急救援总指挥部下设办公室,办公室设在乡党政办,办公室主任由党政办主任陈开龙同志担任。
五、现场抢险救援分工 事故抢险救援分成8个组
(1)事故抢险组:
相关监管部门牵头,乡森林防火民兵应急分队、事故单位参加,负责现场抢险、搜救人员、抢修设施、供电供水、畅通信息、消除险情等工作。
(2)技术指导组:
相关监管部门牵头,林业站、武装部人员参加,结合政府专项预案和企业场内预案,负责灾情分析监控、现场抢险技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。
(3)治安管理组:
乡派出所牵头,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。
(4)医疗救护组:
乡卫生院牵头,负责现场伤员抢救和治疗工作。
(5)后勤保障组:
财政所牵头,乡人民政府和事故单位参加,负责现场抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。 (6)善后处理组:
社会事务办牵头,社保、工会、保险、乡人民政府、事故单位参加,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。 (7)信息新闻组:
文化中心牵头,相关监管部门、社会事务办、乡人民政府参加,负责事故情况的收集、整理、报告等工作。 (8)事故调查组:
乡派出所或相关监管部门,搜集有关证据,初步分析事故原因,会同抢险组、技术组制定防止事故扩大的安全措施,按照有关规定提交事故调查报告书。
六、主要职责 应急救援指挥部主要职责
(1)发布启动和解除重特大安全事故应急救援预案的命令;
(2)按照预案程序,组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援预案的实施;
(3)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作;
(4)随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施;
(5)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,并负责督促事故单位及时归还或给予补偿; 七、指挥部办公室职责
(1)传达指挥部命令并监督落实;
(2)通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员,做好应急准备或立即投入救援;
(3)选址并建立现场救援指挥部,
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