我国节能节水产品 认证制度的建立和完善.pptVIP

水利部发布的《关于加强水利认证认可工作的若干意见》（水国科[2003]282号 ）中指出：“依据《节水型产品技术条件与管理通则》（GB/T 18870-2002）等现行有效技术标准的规定，以节水灌溉产品认证为突破口，建立节水产品认证制度。发布‘节水产品认证目录’，推广使用‘国家节水标志’，培育节水产品认证机构，完善节水标准体系” 。“在上述工作取得经验的基础上，根据水利改革与发展的需要，逐步加大水利产品认证的力度” 。 主要节能产品认证机构： 原中标认证中心 中国质量认证中心 电能（北京）产品认证中心 主要节水产品认证机构： 北京新华节水产品认证有限公司 北京中水润科认证有限责任公司 其他认证机构： 节油、可再生能源、建筑节能…… 依据《能源效率标识管理办法》的规定，国家认监委与国家发改委、质检总局共同负责能源效率标识制度的建立并组织实施。 第一方自我声明作为合格评定制度体系内的重要组成部分，其管理与其他认证制度类似，也存在着技术性较强的特点，对已备案标识的产品开展有效的跟踪调查和监督、强化实施规则中的相应控制环节都是能效标识制度能够体现“加强节能管理，推动节能技术进步，提高能源效率”的保证。 自2005年3月1日起能源效率标识制度实施至今，已有四批15类产品纳入《中华人民共和国实行能效标识的产品目录》（以下简称《目录》）管理，产品覆盖了家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、单元式空气调节机、自镇流荧光灯、高压钠灯、冷水机组、中小型三项异步电动机、快速燃气热水器及采暖炉、转速可控性房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、储水式电热水器、家用电磁灶、计算机显示器和复印机。截至目前，能效标识备案企业数量已超过800家，备案的产品型号超过5万个。 能效标识实施三年多来，我委与发改委、质检总局沟通协调，在有力推动能效标识制度的前提下，不断就列入《目录》内产品实施标识制度管理的可行性、能效标识备案产品的后市场监督、产品标识制度与认证制度的衔接等方面开展工作。 进一步协调、配合 ，深入研究，发挥第一方合格评定制度的作用，促进标识产品发挥实际效能。 6、坚持技术进步和市场引导的原则 采用科学适用的技术标准、要提高认证质量和有效性，确实做到获证产品具备质量性能好、资源利用效率高，技术先进的特征，突出认证对行业的技术导向和推动市场向高效市场的转换作用。 节能节水产品认证工作思路和主要措施 7、坚持认证和标准协同发展的原则 加强认证用标准和技术规范的研究，探索研究认证和标准协同发展机制，增强标准的适用性和有效性，确保认证活动建立在科学、合理的基础上。国家统一推行的节能节水产品认证的技术依据原则上应依据国家标准、行业标准，在相关标准不健全的情况下可以制定认证技术规范。 节能节水产品认证工作思路和主要措施 主要目标 到2010年，建立比较完善的资源节约产品认证体系和科学合理的认证实施、监管机制，基本满足节约型社会建设的需要。 节能节水产品认证工作思路和主要措施 建立国家统一协调和推动的有效机制，在扶持和深入开展用电产品节能认证、城镇生活用水产品认证的同时，建立健全国家资源节约产品认证认可体系，形成国家认证认可监督管理部门统一管理和协调，国家资源节约主管部门积极支持和有效指导，全社会积极采用和推进的新格局。 认证机构、检测机构的能力有较大幅度的提高，形成有序发展的格局，认证的质量和有效性显著提升，认证结果被采信程度有明显的提升。 节能节水产品认证工作思路和主要措施 近期节能节水产品认证重点工作 《节能产品认证管理办法》的编制工作 “加快推进涉及节能的立法工作，完善节能法规体系”，为节能产品认证制度的“统一管理、共同实施”做好基础性工作。 依据《节约能源法》、《产品质量法》、《认证认可条例》等法律法规，从组织管理（各相关方职责等、制度模式、机构管理）、制度的建立和实施、认证证书和标志、结果采信（与既有制度的衔接）、监督管理、处罚等方面予以规范。 开展输配电产品、工农业用水产品以及太阳能光伏产品、风力发电机组认证。 充分依靠用能产品能效标准，对技术条件成熟的资源节约产品开展节能指标的符合性评定； 加强与国家发改委、国家能源局、水利部等部门的协调，联合相关部门发布国家统一的产品认证目录、认证规则、认证标志等； 后续：完善资源节约产品认证制度，不断扩大产品认证目录。 近期节能节水产品认证重点工作 进一步推动认证结果的采信 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）， “十一五”期间国家通过财政补贴资金支持高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品，加快高效照明产品的推广使用。 投标产品需通过节能产品认证，且节能产品认证证书须在当年招标文件规定的投标有效期内保持有效。 近期节能节水产品认证重点工作 能