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PAGE PAGE 3 建设工程档案的定义 建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，它记载了工程项目从立项、审批、招投标、勘察、设计、施工到竣工验收等环节的情况，是工程建设过程和建设成果的真实反映。 建设工程文件是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。 建设工程档案的作用 工程档案能真实反映工程建设的全过程；是工程质量评定的依据，工程验收的必要条件；是查明工程质量事故原因、解决工程经济纠纷的重要依据；是建筑物、构筑物维修、改建、扩建的依据；是城市规划建设管理、抗震救灾和战备的重要现状凭证。随着城市建设的发展，工程档案在社会政治、经济、文化等各个领域发挥着重要作用。 建设工程档案的编制依据 2001年初，国务院颁布了《建设工程质量管理条例》，从加强建设工程质量管理、保证工程质量，保护人民生命和财产安全的角度出发，对工程档案予以高度重视。特别是对工程档案的形成、积累，工程档案的真实性、准确性，工程档案的移交、报送等提出了明确的要求。根据《建设工程质量管理条例》精神，为加强建设工程文件的归档整理工作，统一工程档案验收标准，保障工程档案齐全、完整、真实、准确的归档。中华人民共和国建设部、国家质量监督检查检疫总局于2002年1月10日联合发布了《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）并于2002年5月1日开始正式实施。 《建设工程文件归档整理规范》是城建档案又一个国家标准，是建设工程文件归档整理工作必须遵循的技术标准，它为工程档案的现代化管理提供了条件。 《建设工程文件归档整理规范》适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。 相关法律法规 1、2000年1月10日，国务院第25次常务会议通过了《建设工程质量管理条例》，并于1月30日 条例第十六条、第十七条对工程文件和图纸及归档方面作出了要求。 条例第五十九条，对违反本条例规定的情况做出了处理办法，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。 2、为加强城市建设档案管理，建设部发布《城市建设档案管理规定》。1997年12月23日建设部令第61号发布，2001年7月4日建设部令第90号修正。《管理规定》对建设工程档案验收、移交作出了规定。 《管理规定》第十三条 违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： eq \o\ac(○,1)无故延期或者不按照规定归档、报送的； eq \o\ac(○,2)涂改、伪造档案的； eq \o\ac(○,3)档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。 3、为加强城市建设档案管理，保护和利用城市建设档案，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》、《科学技术档案工作条例》结合本市实际，于2002年制定了《中山市城市建设档案管理办法》（中府【2002】30号）。对本市区域内城市建设档案的收集、保管、利用作出了具体规定。 建设工程档案接收范围 1工业建筑 动力、矿业、冶金、机械、电子、石油、化工、轻工、纺织、建材、医药等。 2民用建筑 住宅（七层及以上或5000㎡及以上单体建筑；住宅小区、别墅区六层及以下的单体建筑按型号各收一幢）、办公用房、文化、科技、教育、卫生、体育、商业、金融、保险、服务、综合楼、民用仓库等。 3市政基础设施 道路、广场、桥梁、涵洞、隧道、排水、环境卫生。 4公用基础设施 给水、供气、供热、公共交通、供电、电信、广播电视、加油站。 5交通运输 铁路、公路、水运、航运。 6风景名胜、园林绿化 公园、绿化、苗圃、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、城市雕塑。 7环境保护 废(污)水、废气、噪声、震动、电磁波等治理工程、工业固体废弃物的无害化处理和综合利用工程。 8人防、军事 人防工程、