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 财政学 第二章 财政政策的目标 公共经济与管理学院 Shanghai University of Finance ＆ Economics 引言：本章主题 本章研究政府该做什么。要回答这个问题就要阐明财政政策的目标，并在理论上确定评价好坏的标准。 公共经济与管理学院 本章目录 第一节 财政目标的分类 第二节 资源配置效率 第三节 收入分配的公平 第四节 效率与公平的权衡 退出 公共经济与管理学院 本资料来源 第一节 财政目标的分类 一、微观目标 二、宏观目标 返回 公共经济与管理学院 一、微观目标 微观目标着重考虑在经济总量既定的前提之下的结构问题，从资源配置和收入分配两个不同的方面对经济状态进行评价。 1.　 资源配置（resources allocation）是指社会使用现有资源的方式。资源配置反映了人与自然的关系，它关注在资源总量既定的条件下的社会产品结构。财政政策会影响社会资源的使用方式和产品结构，因此具有资源配置职能。规范分析的任务在于阐明资源配置的最佳状态，为财政的资源配置职能确定目标。 公共经济与管理学院 下一页 2.　 收入分配（income distribution）是指社会产品在不同的社会成员以及各经济实体之间的归属