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PAGE PAGE 4 关于进一步加强教代会提案工作的意见 提案工作是教代会一项非常重要的工作，是教职工直接参与学校民主管理，为推进学校改革和发展建言献策的重要形式，是教代会代表履行职责，参政议政的具体体现。为创新提案工作，进一步提高提案工作质量，使提案工作在学校改革和发展中发挥更大的作用，现就进一步加强教代会提案工作提出如下意见。 1、提案工作必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，以坚持社会主义办学方向，推进学校改革与发展为目标。提案工作要为提高人才培养质量，促进学校民主政治建设、学科建设、人才队伍建设，民生建设与和谐校园建设等关系学校发展的重大问题和涉及广大教职工切身利益的重大事项建言献策。 2、坚持以质量优先的提案工作理念，始终将提案质量摆在加强提案工作的突出位置。不断总结提案工作经验，不断创新提案工作思路，不断完善提案工作制度，不断规范提案工作程序，千方百计提高征集提案质量和落实提案的质量，进一步提高提案工作在学校民主管理中的影响力和推动力。 3、教代会代表要站在学校发展的高度增强参政议政意识。要切实履行职责，从有利于学校改革、稳定与发展的大局出发，围绕学校当前的重点工作、多数教职工普遍关心的民生问题和学校长远发展的大事深入思考，多提高质量的提案。 4、各代表团、各基层工会要高度重视提案工作。加强对提案工作的领导、组织和协调，引导代表从有利于学校发展的大局出发，正确处理学校利益和本单位利益的关系，深入开展调查研究，尽可能使所提提案具有全局性、代表性和可行性。 5、提案工作委员会要加强对提案征集、落实的组织、监督和检查工作。多作调查研究，进一步加强对提案征集工作的指导，严把立案审查关；同时要加大对提案落实的监督力度，要充分发挥领导的示范作用，提案人的监督作用。要加强与民主管理工作委员会和学校人事部门的联系，把各部门承办提案的质量作为年终考核评议所在部门工作的重要依据之一。 6、提案承办单位要落实提案承办责任制。 要将本单位分管提案承办工作的负责人和具体联系人的名单报提案工作委员会办公室，以加强提案工作委员会和提案承办单位的联系与交流，推进提案落实进度，保证提案落实质量。 7、提案承办单位要不断改进提案承办方式。在提案办理过程中，要主动与提案人加强联系，听取意见。提案承办单位在听取提案人意见时，不仅要采取“请进来”的方式，还要采取“走出去”的方式，要根据提案承办工作的实际情况，多深入基层听取意见，深入基层承办提案，不断提高提案办理工作的实效性。 8、进一步增强提案工作的透明度。建立提案工作“三公开”制度，即提案征集内容公开，提案办理程序（过程）公开，提案落实结果公开。要通过校园内部网、提案工作简报等多种形式，保证提案工作“三公开”制度的落实。 9、进一步规范提案工作程序。实行提案工作“五会一评”制度，即提案征集培训会，提案立案评审会，提案传递协调会、提案落实推进会、提案总结表彰会、提案满意度测评。促进提案工作在发展中完善制度，在完善制度中发展。 10、建立提案承办时限追踪督办制度。提案承办单位对提案必须明确答复“已经落实”或“正在落实”或“暂缓落实”或“无法落实”。对“暂缓落实”或“无法落实”的回复，要详细说明原因；对回复为“正在落实”的提案，须在下年度提案承办工作会上报告上一年度提案落实结果。提案工作委员会应对落实结果进行监督检查，确保该提案的落实。对无故拖延提案落实进度，或不能按承诺落实提案的单位，提案工作委员会应通过提案工作简报或其它形式给予通报。 11、进一步完善提案工作评优表彰制度。为鼓励基层单位加强对提案征集工作的领导、组织和协调工作，充分调动各单位征集高质量提案的积极性；同时，鼓励提案承办单位认真履职，优质高效的落实提案工作。从2015年开始，在评选“优秀提案”的基础上，增设“优秀提案组织奖”、“提案承办单位优秀奖”。 12、积极开展提案工作交流活动。采取“走出去”、“请进来”的方法，虚心学习兄弟高校提案工作好的经验和好的做法，不断完善提案工作培训内容，主动邀请“人大代表”、“政协委员”和专家为教代会代表作如何撰写高质量提案的报告，邀请优秀提案代表和承办提案先进单位代表介绍经验，为不断提高我校提案工作质量，使提案工作在推进学校民主管理、促进学发展中发挥更好的作用而不懈努力。 二0一四年十二月九日