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土地登记实务 土地登记实务 戴银萍 010中国土地勘测规划院地籍所 daiyinping@mail.clspi.org.cn 考试范围与考试题型 考试范围: 第一章至第八章(第九章不考) 考试题型与分值分布: 总分100分 4种题型 判断题、单选题、多选题(各20分) 案例题(40分) 主要内容 第一部分: 土地登记实务基本理论 第二部分: 土地登记表格规范化填写 第三部分: 土地登记案例分析 第一部分: 土地登记实务基本理论 一、土地登记概述 二、土地登记程序 三、土地总登记 四、土地初始登记 五、土地变更登记 六、注销登记 七、其他登记 八、土地登记资料公开查询 九、土地登记代理 一、土地登记概述 (一)土地登记的概念和意义 (二)世界土地登记制度 (三)土地登记效力 (四)土地登记原则 (五)土地登记内容 (六)土地登记分类 一、土地登记概述 (一)土地登记的概念和意义 概念:将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。(《土地登记办法》第二条) 其中: 国有土地使用权包括:国有建设用地使用权 国有农用地使用权 集体土地使用权包括:集体建设用地使用权 宅基地使用权 集体农用地使用权(不含土地承包经营权) 土地登记的意义:土地等不动产物权以登记公示。 (动产交付) 一、土地登记概述 (二)世界土地登记制度 一、土地登记概述 (三)土地登记效力(两种民法立法思想) 土地登记后的法律后果:土地权利是否必须登记,土地登记与否对土地权利的保护有什么不同? 1、登记生效主义(形式主义的立法) 不动产物权的变动(取得、变更、转移、消灭)非经登记不得生效。即只有办理了登记,才产生法律效力。 2、登记对抗主义(意思主义的立法) 不动产物权的变动(取得、变更、转移、消灭)只因当事人的意思表示而发生效力,登记只是对抗第三人的要件(办理登记的可以对抗第三人,即第三人不得主张登记了的土地权利变动为无效)。 一、土地登记概述 (三)土地登记效力 关于我国土地登记的效力: 《物权法》第六条:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记。” 第九条:“对不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。” 原则上采用的是形式主义的立法思想,土地登记是土地权利变动的生效要件;在特定情况下,也采取意思主义的立法思想,如地役权、土地承包经营权,和合同生效为要件,未经登记不得对抗善意第三人。 一、土地登记概述 (四)土地登记的原则 依法登记的原则 依申请的原则 审查的原则 属地登记 一、土地登记概述 (四)土地登记的原则 ——属地登记 《物权法》第十条规定:“不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。” 《土地登记办法》第三条规定:“土地登记实行属地登记原则。” 一、土地登记概述 (四)土地登记的原则 ——属地登记(两个要求) 一是土地登记机构应当坚持统一性。在一个登记区内只能由一个土地登记机构来登记,不能由两个或两个以上土地登记机构登记; 二是土地登记资料应当保持完整性。同一个登记区内的土地登记资料,只能由一个土地登记机构建档保存,不能由两个或两个以上土地登记机构来分别保管。 一、土地登记概述 (四)土地登记的原则 ——属地登记(《土地登记办法》第三条) 申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请,依法报县级以上人民政府登记造册,核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记,核发土地他项权利证明书。 跨县级行政区域使用的土地,应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。 在京中央国家机关使用的土地,按照《在京中央国家机关用地土地登记
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