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社会变迁跟教材社会福利
社會變遷與社會福利
P2 社會福利措施常被標訂為評比國家發展的主要指標之一
1 一般指標
國民生產毛額
國民所得
電力自來水供給率
擁有汽車比率
國民義務教育起訖年限
自有住宅
2 社會福利指標
生育率
平均餘命
低收入戶比率 (貧窮線)
國民年金
津貼及保險給付
維持及保障老殘婦幼鰥寡孤獨者生存及權益的措施
3 其他指標
國際組織参與 (WHO/WTO/WESCO/WNGO/WRO/FUND )
P3 社會福利的內涵
廣義- 自出生到死亡的所有維持性及支持性資源
禮運大同篇
狹義- 各階段維持生存的基本需求
生存權 = >經濟權 = >人格權= >
內容:
1980 年--社會保險.福利服務.社會救助.國民就業.醫療保健 (慨括描述)
目前--社會救助.老人福利.身心障礙福利.婦女福利. 兒童福利.青少年福利.
社會工作專業服務.殯葬服務.團體輔導及社會活動.社會保險.家暴急
性侵害防治 (分類專業服務)
P4 社會變遷
廣義- 社會結構的改變或重建 (人文的自然改變或人為因素引致):
1
出生率Vs.死亡率
生產人口Vs.受撫養人口
家庭結構改變 :核心家庭.隔代家庭.單親家庭Vs. 傳統家庭
所得差距
經濟發展
全球化環境
狹義 :政府改組 (政策影響)
自主意識
民主政治
社會變遷影響社會福利政策制定 :
=>階段性的需求Vs. 策略性的需求 (選擇性的供給與順序)
1 蔣經國院長訪美五角大廈
2 三七五減租
3 國民住宅
4 軍教人員免稅
5 殘障津貼.老人年金.老農津貼
6 健康保險 .農漁民保費減免
7 老殘兒少等福利法令制定
8 老人年金
9 老人假牙
10 幼托補助 (Vs.幼/托合一)
P5 社會福利議題與政治
社會福利議題常被用為政治操作的選項
1 立法或提供的時機 (對照立法簡表)
2 策略性質與需求性質- (年金.保險.金門大橋)
3 議題或內容會隨需求性及時空特質改變
政策是政治的手段.調變政策是延續政治生命的必須 :
1 朱高正委員的政治名言
2 2005/10/1 媒體報導訪阿聯談話
3 2005/9 印尼雅加達暴動(政府補貼油價低價內銷Vs.國際原油批價高漲)
2
P6-P8 立法時機?
(*2004 蔡明砡圖表)
=>比照各福利法制定時間多與選舉更迭時間相關?
3
4
5
6
P12 有關台灣地區社會福利的基本數據 :
出生率 :4%= >1.655%=>1.243% (1920=>1990=>2000 )(1995 陳寬正)
死亡率 :4%= >0.518% (1920=>2000 )(2003 王卓聖)
平均餘命:
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