河北卫生资源配置标准专家论证后修改稿.docVIP

PAGE PAGE 2 河北省卫生资源配置标准（2011～2015年） 第一章 总则 第一条 为推进全省医药卫生体制改革，指导各市实施区域卫生规划，合理配置卫生资源，提高卫生综合服务能力和卫生资源利用效率，更好地满足全省居民对医疗卫生服务的需求和需要，根据国家和省医改要求并结合我省实际，特制定《河北省卫生资源配置标准（2011～2015年）》（以下简称《标准》）。 第二条 卫生资源配置坚持满足需要需求、全面协调发展、能级对应、有保有控和分类指导的原则。 第三条 本《标准》的各项指标均为我省各区域至2015年末的卫生资源控制性或指导性配置标准。 第四条 本《标准》由各设区市政府负责组织实施。 第二章 卫生机构配置 第五条 卫生机构按照满足需求、适度发展，能级清晰、职责明确，重点突出、结构协调，可及、公平，公立为主导、多元化办医的原则进行设置。 第六条 全省应设置医疗、公共卫生、医学科研、卫生培训等卫生机构。 （一）省级应设置疾病预防控制机构，卫生监督机构，妇幼保健机构，精神卫生机构，采供血机构，医学科研、培训机构，大型综合医院以及承担区域性疑难病症诊治的专科医院等机构。 （二）设区市应设置疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构、精神卫生机构、采供血机构（省会城市不重复设置）各1个，可在疾病预防控制机构附设健康教育机构1个；按照布局合理、分工明确、重点突出的原则，设置不同等级的综合医院和专科医院；应设置传染病院1个(或依托市级综合性医院设相对独立的院区)，设置紧急救援中心1个，其它专科医疗机构和疾病防治等机构由各设区市在资源总量中按需设置。市辖区可根据需要设置独立的公共卫生机构或派出机构。 （三）县（市）设置疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构各1个；原则上设置综合医院、中医院各1个；在县（市）医疗机构附设急救中心1个；一般不再设置其它专科医院。县及县以下的传染病区附设在县级医疗机构。边远县（市）可考虑设置供血点1个。 第七条 国有企事业单位及民办医疗卫生机构设置纳入设区市统一规划。 第八条 基层卫生机构设置 （一）社区卫生服务机构设置 社区卫生服务机构包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站。原则上每个街道或每3万～10万服务人口设1个社区卫生服务中心；每个社区卫生服务中心可适当设置若干个社区卫生服务站，社区卫生服务站的服务人口一般在1万人左右。推进社区卫生服务中心和社区卫生服务站实行一体化管理。 （二）乡镇卫生院设置 乡镇卫生院包括一般卫生院和中心卫生院。原则上每个乡镇设置政府举办的卫生院1个。 （三）村卫生室（所）设置 原则上每个行政村设置1个村卫生室（所）；500人以下的行政村可以多村联办卫生室（所）或挂靠临近村卫生室（所）。 第三章? 医疗机构床位配置 第九条 医疗机构的床位配置主要依据服务人口数量、现有病床使用率及医疗机构的级别、功能等相关指标。 第十条 设区市卫生行政部门按照全省卫生资源配置标准规划确定本区域医疗机构床位配置总数。民办等社会办医疗机构的床位配置数要纳入配置总数范围。 第十一条 县及县级以上医疗机构床位配置标准 （一）医疗机构的床位均指标准床位，不包括简易床、观察床。 （二）全省2011年床位配置标准为每千人口3.01张～3.20张；2015年床位配置标准每千人口为3.70张～3.94张。 （三）城市2011年床位配置标准为每千人口4.50张～4.78张；2015年床位配置标准为每千人口5.53张～5.88张。 （四）县（市）2011年床位配置标准为每千人口2.34张～2.50张；2015年床位配置标准为每千人口2.88张～3.07张。 （五）床位配置数可根据本区域人口、经济发展水平以及医疗需要和需求的变化情况进行适当调整。 第十二条 社区卫生服务机构床位配置 （一）社区卫生服务中心床位配置 社区卫生服务中心可根据服务范围和人口配置床位，至少设观察床5张；原则上不设住院治疗功能的床位，但根据当地医疗机构设置规划，在充分考虑服务人口、经济发展水平、服务半径、交通条件等因素的基础上，可设一定数量以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。 （二）社区卫生服务站床位配置 社区卫生服务站至少设观察床1张，不设病床。 第十三条 乡镇卫生院床位配置 （一）乡镇卫生院床位配置要综合考虑辖区的服务人口、经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素，按照卫生院的功能和承担的任务以及居民的卫生服务需要和需求情况合理确定。 （二）乡镇卫生院床位配置标准为每千人口0.6张～1.2张（中心乡镇卫生院可按每千服务人口1.2张床位设置），原则上不超过100张。 （三）乡镇卫生院服务人口按以下规定确定：一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算；中心卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口，再