北大行管考研《公共政策分析》核心考点-名师点拨.pdfVIP

考研专业课辅导最佳首选品牌 考试科目一：行政学原理 1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007 年版。 2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社， 2009年版。 3.易研教育出版刊物-2015行政管理考研一本通。 考试科目二：综合二 1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。 2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。 3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。 4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。 易研教育-7年专注考研： 2014年李自可、梁娜、白惠鑫、许思艺、彭思思、马凯、惠珺、吴思寒、虎彬 彬(少干)、韦祯烨(少干)等10位易研学员考入北京大学行政管理； 2013年40 分状元郭年顺、张湘淑、刘梦楚、刘琦、朱绍畅、谭克、王华伟(少 干)、郭宏樟(少干)等11位易研教育学员考入北京大学行政管理， 201 年400分状元王柳、385分曹博忠、曹伟晓(三跨，专业课第二)、刘江远、 李翰昭、宋宇等9人均出自易研教育辅导老师的辅导 目前一些不负责任的机构虚假宣传，同学们可以联系已考上师兄学姐，谨防被 骗。 咨询师QQ:1339492194 2015年北京大学行政管理考研核心考点- 《公共政策分析》 易研教育官网 全国统一咨询热线400-006-8896 考研专业课辅导最佳首选品牌 第三讲：政府、市场、社会与公共政策 一、公共政策的主体 政府、市场和社会： 解决社会问题的三种途径 政府：第一部门 它由各种正式的公共机构 （或组织）组成；它是现代社会中公共物品 （和服 务）的主要提供者； 它调节其它所有部门（组织、个人）的活动； 它在提供物品（或服务）时不应追求赢利性。 政府办公司严重增加了政府失灵，事业编制的目的，挣钱，对政府职能没有作用，印度政府的腐败的表现， copy 了英国的体制，在控制上做得好些，腐败与民主架构没有必然联系。 政府有时追求盈利。 社会 第三部门、志愿部门 它由一些非政府的（NGO）、非赢利的（NPO）组织组成； 它既可能提供私人物品（服务），也可能提供公共物品（服务）； 它主要由正式的组织构成，但这些组织可能是公共组织，也可能是 私人组织； 它在提供物品（和服务）时一般并不以赢利为主要目标。 NGO希望工程，NPO盈利不一定挣利润，例：俱乐部创造一种好处，并不创造利润，创造的东西直 接在成员间分配。 政府、市场以外的组织皆可以划为NGO、NPO ＮＧＯ是政治性的目的，比如环保，控制枪支，它与政党的区别：不寻求选举的胜利，且往往目 的单一。 提供社会服务的组织往往是社会中最多的组织， 非正式组织，任何一种制度创立的都是出于需要。 例：台湾，第一阶段，直选；第二阶段，到扁，完善民主制度，民主进程走到了更高的阶段，民 主机制是一种谈判机制。 社区：一个非正式部门，第四部门 不以组织的法律管制社区，而是个体间的法律 约束，依靠非正式的、非常紧密的关系，已形成集体行动 社区是个体之间通过各种途径形成各种非正式的、但又非常紧密的 关系的部门。传统上，社区的范围主要是一种空间的概念。在现代 社会中，社区的空间范围不断扩大。 社区的最主要特点是它的非正式性。比如，在社区中所形成的各种 关系一般不需要通过法律承认的程序进行认可；社区中一般也不形 成各种正式的组织；社区中所形成