我国多式联运现状存在的问题和解决办法.ppt

我国多式联运现状存在的问题及解决办法 一、多式联运的现状 当前在我国国际物流业务中 ,存在着分段运输、 国际联运、 国际多式联运三种运输组织形式。由于受一些条件的制约 ,分段运输的运量占我国国际物流总运量的 90%以上 ,国际多式联运所占份额很少。分段运输业务由远洋、 沿海、 内河、铁路、 港、 站等运输、 装卸及货代企业分营 ,其经营范围受到一定限制。国内市场格局 ,部门间条块分割和在国外缺乏竞争力的弊端 ,也无形中为多式联运增加了障碍。虽然当前运输企业已经出现了横向联合的趋势 ,但整体实力雄厚的集约化多式联运企业还很少 ,多式联运在我国尚处于刚刚起步状态。 二、多式联运存在的问题（1）缺乏联合运输法规建设涉及集装箱运输的现行法规。 主要有集装箱运输的管理、内陆集装箱中转站、货物安全标准、国际船代、国际货代、海商法、国际集装箱多式联运管理规则、海关法规、海上国际集装箱电子数据交换管理办法、海上国际集装箱电子数据交换协议规则、海上国际集装箱电子数据交换电子报文替代协议规则、海上国际集装箱电子数据交换报文和进出口业务流程规定等。但我国还没有具体的有关多式联运的专门规定。 （2）联合运输基础设施的不足 涉及到多式联运的主要运输手段有:航运、空运、铁路和公路。我国水运内河航道基本处于自然状态,高等级深水航道比重小。民航主要空港客货运输设施不足,空管通信导航技术设备落后。 铁路复线率和电气化仍然较低,列车运输速度慢,集装箱、冷藏箱等现代化运输手段落后,货运重载、客运高速、运营管理自动化等方面尚处于起步阶段。总体上看我国交通运输设施的技术装备水平仍然偏低,对国民经济的支撑度仍比较薄弱,特别是后备能力不足,不能适应运输需求大幅度增长的需求。 总体上看我国交通运输设施的技术装备水平仍然偏低,对国民经济的支撑度仍比较薄弱,特别是后备能力不足,不能适应运输需求大幅度增长的需求。 （3）联合运输系统的协调不够 与国外较为成熟的多式联运系统相比,我国的多式联运系统在“联”的方面还很欠缺。我国目前大量的箱流是通过海运—公路的组合进行续运的,而在这种组合中,除了上海、浙江、江苏和京津塘等地区有少量的海运—公路联运,其联运单证的签发也是掌握在船公司或其代理人手中,没有形成统一的多式联运经营人网络,联运体系不完善。 但铁路集装箱运输也缺乏同航运港口、外贸部门的紧密配合,在联运过程中出现的问题不能即时解决。存在集疏运系统不完善,货运站装卸设备不足、单据及资料信息不能及时传递等问题。港口发往内地的集装箱不能按时返回,影响装卸效率。 （4）信息系统的不完善 随着无纸化贸易形式的发展,EDI系统的建立和完善将成为开展多式联运不可缺少的基础设施,它可以大量节省多式联运在单据制作过程中的人力、物力 及时间上的耗费,并在有关作业上保证其准确性,具有快速、准确、安全、简便等特点。我国的EDI系统还处于发展的初级阶段,尚未形成多式联运各方(如海关、动植检)联网的统一信息网络,与发达国家相比,还有待于进一步开发利用。 （5）经济发展水平较低 目前，广大内陆地区的经济发展水平还比较低，运输的货物以煤、铁、矿石等大宗原材料为主，适箱货源如高科技产品、高附加值产品所占比重较低，用集装箱进行运输成本较高，对集装箱运输的需求尚不迫切。同时，由于经济发展的极不平衡，造成在我国国内货物流动的不平衡。 （6）政策管制过紧 在我国，对运输的管制政策并不宽松，一些具体的运输政策与发展多式联运还不相适应，如运价定价权和管理权的相对集中，导致了运价与市场供求的不一致性；铁路自备车的存在；造成价格双轨制和运输组织管理的困难；公路经营性运输和自营性运输管理费征收的不平等；阻碍了第三方物流的形成， （7）观念落后 国有企业长期以来形成的“大而全；小而全”的经营观念没有彻底改变，企业的经营者和管理者对现代物流认识不足，生产企业更喜欢把物流和运输业务留给自己来做，第三方物流和运输的外协比例不高，未能建立起专业化、规模化的经营体制。 三、解决方案 加强行业法规建设 ，规范市场运作 ,为联运企业集团的组建创造 良好的外部条件。继续加大力度搞好交通基础设施，特别是进一步增强。健全统一的市场 ,完善市场机制 ,把联合运输经济活动纳入市场。加快 EDI 系统的开发和运用。促进经济发展，实现物流业的信息化和现代化有效的联运政策, 如财政支持等。 谢 谢！ 放映结束 感谢各位批评指导！ 让我们共同进步