ISO14001_2015标准培训教材.ppt

* * * * * * * * * * * * * * 9 绩效评价 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.1 总则 组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。 组织应确定： a）需要监视和测量的内容： b）适用时，监视、测量、分析与评价的方法，以确保有效的结果； c）组织评价其环境绩效所依据的准则和适当的参数； d）何时应实施监视和测量； e）何时应分析和评价监视和测量结果。 适当时，组织应确保使用经校准或经验证的监视和测量设备，并对其予以维护。 组织应评价其环境绩效和环境管理体系的有效性。 组织应按其建立的信息交流过程的规定及其合规义务的要求，就有关环境绩效的信息进行内部和外部信息交流。 组织应保留适当的文件化信息，作为监视、测量、分析和评价结果的证据。 9 绩效评价 当确定应当监视和测量的内容时，除了环境目标的进展外，组织应当考虑其重要环境因素、合规义务和运行控制。 组织应当在其环境管理体系中规定进行监视、测量、分析和评价所使用的方法，以确保： a）监视和测量的时机与分析和评价结果的需求相协调； b）监视和测量的结果是可靠的、可重现的和可追溯的； c）分析和评价是可靠的和可重现的，并能使组织报告趋势； 应当向具有职责和权限的人报告对环境绩效分析和评价的结果以便启动适当的措施。 9 绩效评价 9.1.2 合规性评价 组织应建立、实施并保持评价其合规义务履行情况所需的过程。 组织应： a）确定实施合规性评价的频次； b）评价合规性，必要时采取措施； c）保持其合规情况的知识和对其合规情况的理解。 组织应保留文件化信息，作为合规性评价结果的证据。 9 绩效评价 合规性评价的频次和时机可能根据要求的重要性、运行条件的变化、合规义务的变化，以及组织以往绩效而有所不同。组织可能使用多种方法保持其对合规状态的认知和理解，但所有合规义务均需定期予以评价。 如果合规性评价结果表明未遵守法律法规要求，组织则需要确定并采取必要措施以实现合规性，这可能需要与监管部门进行沟通，并就采取一系列措施满足其法律法规要求签订协议。协议一经签订，则成为合规义务。 若不合规项通过环境管理体系过程已予以识别并纠正，则不合规项不必升级为不符合。与合规性相关的不符合，即使尚未导致实际的不符合法律法规要求，也需要予以纠正。 9 绩效评价 9.2 内部审核 9.2.1总则 组织应按计划的时间间隔实施内部审核，以提供下列环境管理体系的信息： a）是否符合： 1）组织自身环境管理体系的要求； 2）本标准的要求； b）是否得到了有效的实施和保持。 9 绩效评价 9.2.2内部审核方案 组织应建立、实施并保持一个或多个内部审核方案，包括实施审核的频次、方法、职责、策划要求和内部审核报告。 建立内部审核方案时，组织必须考虑相关过程的环境重要性、影响组织的变化以及以往审核的结果。 组织应： a）规定每次审核的准则和范围； b）选择审核员并实施审核，确保审核过程的客观性与公正性； c）确保向相关管理者报告审核结果。 组织应保留文件化信息，作为审核方案实施和审核结果的证据。 9 绩效评价 无论何地，只要可行，审核员均应当独立于被审核的活动，并应当在任何情况下均以不带偏见、不带利益冲突的方式进行审核。 内部审核所识别的不符合应采取适当的纠正措施。 考虑以往的审核结果时，组织应当考虑以下内容： a）以往识别的不符合及所采取措施的有效性； b）内外部审核的结果。 关于制定内部审核方案、实施环境管理体系审核并评价审核人员能力的附加信息见GB/T19011。关于将内审方案作为变更管理的一部分的信息，见A.1。 9 绩效评价 9.3 管理评审 最高管理者应按计划的时间间隔对组织的环境管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。 管理评审应包括对下列事项的考虑： a）以往管理评审所采取措施的状况； b）以下方面的变化： 1）与环境管理体系相关的内外部问题； 2）相关方的需求和期望，包括合规义务； 3）其重要环境因素； 4）风险和机遇。 c）环境目标的实现程度； d）组织环境绩效方面的信息，包括以下方面的趋势： 1）不符合和纠正措施； 9 绩效评价 2）监视和测量的结果； 3）其合规义务的履行情况； 4）审核结果。 e）资源的充分性； f）来自相关方的有关信息交流，包括抱怨； g）持续改进的机会。 管理评审的输出应包括： ——对环境管理体系的持续适宜性、充分性和有效性的结论； ——与持续改进机会相关的决策； ——与环境管理体系变更的任何需求相关的决策，包括资源；