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公路工程施工项目部安全生产管理
内业资料编制归档办法(初稿)
序
自2007年3月1日交通部颁布实施《公路水运工程安全生产监督管理办法》,为规范公路工程施工项目部安全生产监督检查工作,提高督查的科学性,促进安全管理水平的提升,2008年交通部质监总站又颁布实施《公路水运工程质量安全督查办法》,并在全国交通水运工程范围内检查督导工作中,注重安全生产内业资料的收集和归档工作,强化痕迹化管理,部分省(市)交通工程管理部门已将安全生产内业资料纳入工程交工验收时,与施工技术资料一并上交业主存档。通过学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程质量安全督查办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》和安全生产三项建设的工作内容,为了做好公路工程施工项目部安全生产内业资料的编制和归档管理工作,根据近年来全国公路工程安全生产监督检查程序及检查内容,总结近几年公司安全生产管理工作经验,编制了本办法,它不是安全生产内业资料收集和归档工作的规范,仅仅是一点工作积累,可做一个工作程序的指导,但还必须根据施工当地业主要求不断完善,仅供参考。做好安全生产内业资料的收集整理归档工作,其目的在于一旦事故发生它将是事故调查的重要证据,也是保护自己的有效依据,是应对上级(业主)部门检查时的基础,是一名合格的安全管理人员的基本功底。
第一卷 体制建设
第一册.安全证件:
本册分两部分,第1部份包括公司机构代码证、安全生产许可证、公司法人身份证、公司对项目经理的委托书、项目中标通知书、项目经理身份证、公司法人安全证件(A类证件)、项目经理、主任工程师安全证件(B类证件)、专职安全员证件(C类证件,持C类证件人员人数必须满足《公路水运工程安全生产监督管理办法》所规定的人数);第2部份包括特种机械操作上岗证、特种机械设备合格证及年检记录(其中包括产品合格证、安装维修改造资质证、当地技术监督部门检验证、登记注册证、使用许可证等)、进场人员身份证(暂住证)、劳务人员安全生产一级教育合格证。上述资料由项目部安全生产监督办公室(质量安全部)负责收集归档。
第二册.组织机构:
本册包括项目部安全生产领导小组成员名单、组织机构框图、安全生产领导小组成员分工、安全生产保障体系图、项目部应急分队成员名单、项目部应急分队分工、各分部(施工队)安全生产组织机构及分工。上述成员名单及分工应有项目部第一次安全生产会议确定,项目部安全生产监督办公室(质量安全部)负责收集、整理、归档。
第二卷 机制建设
第三册.安全生产各项管理制度:
本册应由项目部安全生产监督办公室(质量安全部)依据《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《特种设备安全监察条例》,本着全员全面全过程的管理原则和科学发展观可持续发展的理念,建立健全各项管理制度,编制各项管理制度时必须要依法、依理,内容具有操作性强的长效机制,安全生产管理制度应包括:1. 安全生产责任制度;2.安全资金使用保障制度;3.事故报告处理制度; 4.事故隐患举报制度;5.自查自纠制度;6.安全生产检查制度; 7.安全检查方式;8.机具及防护用品进场验收制度;9.施工机具维修保养制度;10.安全教育培训制度;11.项目经理安全管理制度; 12.安全员管理制度;13.消防安全制度;14.防火、防燥安全管理制度;15.技术工人持证上岗制度;16.警卫室制度;17.班前安全活动制度; 18.安全技术交底制度19.安全用电管理制度20.安全防护用品的使用和管理制度;21.专项安全技术措施审核制度。所属项目部在施工中若有危险品(炸药、雷管)使用,则需编制危险品管理、保管、使用等制度。
第四册. 各部门及工作人员责任制:
项目部安全生产监督办公室(质量安全部)在编制各部门及工作人员责任制时,应遵循“管生产必须管安全”的原则,内容要突出各部门及各岗位人员应承担的责任,力求做到全员全面为安全生产工作负责,责任落实到每个岗位,内容含括:1.项目经理安全生产责任制;2.主任工程师安全生产责任制;3.安全员安全生产责任制;4.劳务队长安全生产责任制;5.施工员安全生产责任制6.质检员安全生产责任制;7.实验员安全生产责任制;8.材料员安全生产责任制;9.保卫消防安全生产责任制;10.班组长安全生产责任制;11.项目部生产、生活区警卫岗位责任制;12.工人的安全生产责任制;13.财务安全生产责任制;14.施工技术科安全生产责任制;15.质检科安全生产责任制;16.经营科安全生产责任制;17.材料科安全生产责任制;18.机械设备安全生产责任制;19.实验室安全生产责任制;20.资料室安全生产责任制;21.安全办安全生产责任制;22.综合办安全生产责任制23.危险品库房警卫岗位责任
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