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公共部门战略议题管理的张力观∗ 李宇环 （清华大学 公共管理学院 北京 100084） 摘 要：将张⼒观引⼊公共部门战略管理的议题设置，不仅可以避免战略管理者忽视对⽴⼒量中的 ⼀极或多极，尽可能平衡各种合理需求，⽽且可以使战略管理者从⼀些琐碎的细节中脱离开来，去关注对 全局发展更具关键意义的战略性问题。本⽂将⾸先介绍张⼒的概念、特征与分