认清“三个念”、树立“五种意识”促进安全生产.doc

认清“三个念” 树立“五种意识” 实现项目部安全生产工作的持续改进 虽然“安全”是现代汉语中出现的一个基本语词，但“安全”这个概念，自古有之。 有人认为安全是一种确保人员和财产不受损害的状态；也有人认为无危则安，无缺则全，安全就是没有危险、不受威胁、不受损害。事实上，绝对化的安全是不存在的。在一个阶段里，处于一种本质安全的状态下，我们可以认为是绝对安全的；但如果放在一个长期的历史状态下，安全只能是相对的。所以绝对安全和相对安全是一种辨证关系。我们说的“安全”，是指客观事物的危险程度能够被人们普遍接受的状态，或者说是一种伴随着生产而来的状态，它与我们的日常工作和生活息息相关。因此，安全生产工作不出事则已，一出事便是大事。 在目前全国建筑行业安全形势不容乐观的大背景下，作为管理者，我们首先要认清“三个念”：一是明确安全概念。“安”是无危即安，“全”是无缺即全。只有认真理解安全的概念，我们的安全生产工作才能真正落到实处。二是提升安全理念。安全无小事，项目部广大干部职工特别是各单位负责人要牢记任何安全工作都是大事，安全是硬环境，只有安全才能发展。三是树立安全观念。 　一、树立安全就是政治的意识 　一要从落实科学发展观、构建平安项目部的高度，充分认识安全生产工作的重要性。我们共产党人要讲政治，安全就是最大的政治。当前，我项目部承建的各标段工程正处于施工高峰期，要求各单位在紧抓生产进度的同时安全形势不容忽视。我们必须清醒地认识到，加强安全生产工作关系到广大干部职工的家庭幸福，是维护广大职工根本利益的重要举措，是构建平安项目部的重要环节。只有把安全生产工作抓好了，才能让广大干部职工真正安心地工作，共享项目部发展的丰富成果。 二要从保障职工利益、构建和谐项目部的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。没有安全就没有和谐。一个项目部一旦发生安全事故，公司和分局的安全生产的和谐氛围一定会受到影响。从整个公司的经济发展、和谐社会建设的高度来思考，解决安全问题，不仅限于各项目部的安全生产，还包括社会公共安全，以至涉及职工的衣、食、住、行等方面的安全。就目前安全生产与经济发展的关系而言，要促进和谐项目部建设，必须注重各级管理人员“安全能力”的培养和考核，比如应急机构的建立、生产工作中的安全贯彻意识、安全检查督察意识等等。 三要从促进又好又快发展、构建“活力项目部”的高度，充分认识安全生产工作的严肃性和紧迫性。 　二、树立安全就是文化的意识 　一要培育企业安全文化。企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，是企业安全形象的重要标志，也是企业文化的重要组成部分。广大领导干部要有意识地结合于项目部的经营管理实践，把安全文化渗透到项目部的每一项规章制度、和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项生产、经营、管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用，真正从思想上接受公司倡导的安全价值理念，确保公司安全文化具有恒久的活力。 二要增强员工安全素质。定期或不定期开展各种形式的培训教育活动。 三要浓厚安全氛围。项目部安全管理部门及各单位要举办各种形式的安全宣传活动，营造浓厚的安全氛围。 　三、树立安全就是效益的意识 　一要正确处理好安全与进度的关系。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针在任何时候都绝不能动摇。我们讲又快又好，就是既要生产进度、还要工程质量，更要安全。要牢固树立“以人为本、安全至上”的新型安全观、政绩观和发展观，把安全生产作为生产经营活动的着力点和切入点。 二要正确处理好安全与投入的关系。安全生产投入效益难以用具体的数字来衡量。通过事先的安全投入，把事故和职业危害消灭在萌芽状态是最经济、最可行的生产发展之路。在现实工作中，我们不难发现，安全投入搞得好的企业不仅安全事故少而且经济效益高；与此相反，对安全生产重视不够的企业和行业，一旦发生了重大安全事故，轻则造成重大经济损失，重则毁掉一个家庭、一个企业。所以，安全就是效益，这是项目部各单位负责人必须建立的 “安全经济观”。 三要正确处理好安全与生产的关系。一方面，安全是生产的前提，生产必须服从安全，当安全状态笼罩着整个生产时，那么生产绩效将有显著的提高，从而引起项目部经济效益的不断增长。另一方面，生产的发展，又为安全创造了必要的资金保障和技术支撑。所以我们必须形成“安全促进生产、生产必须安全”的共识。 　四、树立安全就是责任的意识 　一要严格落实行政一把手负责制。要进一步明确项目部机关各部门和各施工队（厂）的主要领导安全生产第一责任人的责任，强调“一把手”对本单位的安全生产工作负总责，分管安全生产工作的副职和分管其他工作的副职在其分管的工作中，凡涉及安全生产内容的承担相应领导责任。各单位要把安全责任制推广到每个