采购与仓储管理3.pdf

第三章 采购模式 本章节掌握内容: 1掌握几种采购方式的特点 2熟悉选择采购时应考虑的标准 3对采购优势的评价 4即时采购的灵活性  【案例】  通用公司如何实施即时制采购  上海通用汽车有限公司是美国通用汽车公司和上海汽车工业 集团共同投资15．2亿美元组建的中外合资企业，主要生产 高档次的别克轿车。  中远集团承担通用汽车零部件的供应任务，成为上海通用汽 车供应链的一个重要组成部分。1998年7月双方签定了“门到 门”供应协议。  上海通用汽车有限公司采用的是标准的ＪＩＴ库存控制模 式，由国际知名的物流咨询公司ＲＹＤＥＲ设计零库存管理 系统。按照该系统，汽车零部件的库存要存放于运输途中， 不再有大型仓库，而是在生产线旁边设立再配送中心，中心 只需维持288套最低安全库存数即可。  中远集团立足于中国物流系统的现状，对于上海通用汽车有 限公司要求的零库存生产模式，提出用木箱配送的方案。也 就是使配送中心的库存维持在平衡状态，并且逐渐减少，每 天按照零件拉动计划收取装有汽车零部件的木箱，多余的木 箱仍然留在中远集团的仓库里。这样，就使“再配送中心”可 以在低负荷库存水平下来安全运行。 (1)要点： ①采购人 ②资金来源 ③对象 ④采购项目的范围 (2)政府采购的特征： 政府采购虽然与私人采购同作为一种市场交易 行为，其交易主要目的是一致的，都是要通过一 定的操作程序和市场交易规则采购到“物有所 值”、“价廉物美”的商品和劳务。 一、政府采购 1. 政府采购概念：政府采购是指各级国家机 关、事业单位和团体组织（以下简称采购 人），使用财政性资金采购依法制定的集中 采购目录以内的或者采购限额标准以上的货 物、工程和服务的行为。 2、 政府采购相比私人采购，还具有以下 特征： ① 资金来源的公共性 ② 目的动机的非赢利性 ③ 规模的庞大性和对市场的主导性 ④ 公开程度的广泛性 ⑤ 程序法定性和操作规范性 二、集中采购和分散采购采购限额标准 1. 集中采购概念： 2. 分散采购概念： 3. 集中采购机构概念： 采购单位对应当实行集中采购的政府采购项 目，不委托集中采购机构实行集中采购的如 何承担法律责任： 4. 政府采购限额标准概念 (1)分散采购 (2)集中采购 单项货物、服务类5万元； 工程类为10万元。 (3) 自行采购 集中采购目录之外的货物、工程和服务，实施 政府采购的限额标准为：货物、服务类项目，单项 累计预算金额各县（市、区）为5万元；工程类项 目，单项累计预算金额市各县（市、区）为10万 元。2007年政府采购公开招标的数额标准均为50 万元。 三、政府采购方式简介 1. 公开招标 概念：招标人通过公众媒体、报刊、电视或信 息网络公共传媒体介绍、发布招标公告或招标 信息，邀请不特定法人或者其他组织投标所进 行的招标。 优点:公开招标是一种无限制的竞争方式，其优点 在于投标不受地域限制，招标人有较大的选择 余地，可在众多的投标人中选定报价合理、工 期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄 断，实行公平竞争。 缺点:在于招标周期长，工作复杂，投入资金多。 2. 邀请招标 所谓邀请招标，也称选择性招标，由采购人根据供应商或 承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织 （不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参 加投标竞争，从中选定中标的供应商。 特点:  1.发布信息的方式为投标邀请书；  2.采购人在一定范围内邀请供应商参加投标；  3.竞争范围有限，采购人只要向三家以上供应商发出邀 请标书即可；  4.招标时间大大缩短，招标费用也相对低一些；  5.公开程度逊色于公开招标。 3. 竞争性谈判 是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应