黄山市旅游发展总体规划.docVIP

PAGE 黄山市旅游发展总体规划 （2005～2020） 【总文本】 2005.12 目 录 PAGE III 目 录 TOC \o 1-2 \h \z 导言 1 1 规划背景 1 2 规划理念 1 3 规划依据 2 4 规划方法 3 5 规划目标 4 6 规划成果 4 第一章 黄山市旅游发展现状与资源评价 7 1 黄山旅游发展的成就与作用 7 2 黄山市旅游资源评价 8 第二章 黄山市旅游发展SWOT分析 11 1 优势分析 11 2 劣势分析 11 3 机遇分析 12 4 威胁分析 13 第三章 黄山市旅游发展的目标与战略 15 1 黄山市旅游发展的目标体系 15 2 黄山旅游发展的战略框架 16 第四章 黄山市旅游发展空间规划 19 1 总体思路 19 2 空间结构规划 19 3 区县发展规划 21 第五章 黄山市旅游市场促销与形象策划 27 1 黄山市国内客源市场开拓促销 27 2 黄山市海外客源市场开拓促销 31 3 黄山市旅游形象策划 34 第六章 黄山市旅游产品发展规划 38 1 规划思路 38 2 观光旅游产品规划 38 3 休闲度假旅游产品规划 41 4 乡村旅游产品规划 44 5 文化旅游产品规划 45 6 会议/商务旅游产品规划 47 7 节庆旅游产品规划 49 8 生态旅游产品规划 51 9 红色旅游产品规划 53 10 背包旅游产品规划 54 第七章 黄山市旅游产业发展规划 59 1 规划要点 59 2 旅行社发展规划 59 3 旅游住宿发展规划 60 4 旅游餐饮规划 60 5 旅游娱乐规划 61 6 旅游购物规划 61 7 旅游农业规划 62 8 旅游工业规划 62 9 旅游文化业规划 63 第八章 黄山市旅游发展重点概念规划 65 1 黄山风景区旅游解说系统规划 65 2 黄山风景名胜区拓展概念规划 72 3 屯溪城市旅游发展概念规划 78 4 古村落古城旅游概念规划 83 第九章 黄山市旅游发展保障体系规划 91 1 旅游管理机构规划 91 2 旅游全面质量管理规划 91 3 人力资源开发规划 95 4 旅游交通规划 97 5 社会影响调控规划 99 6 旅游环境保护规划 100 7 旅游科技创新规划 106 8 旅游风险管理规划 108 第十章 黄山市旅游发展近期行动安排 111 1 近中期政府部门行动计划 111 2 近中期旅游行业行动计划 114 3 近中期配套建设行动计划 123 总文本·导言 PAGE 4 导言 1 规划背景 区域旅游规划的首要目的是通过对现状的分析和对趋势的把握，发现该区域旅游发展中存在的问题并提出针对性的解决方案，为当地政府的政策配套、相关部门的管理跟进、地方企业的经营策略提供3个层次的系统化指导和参考。本次规划将要解决的核心问题为： ☆ 解放思想、统一认识，重新确认黄山市旅游发展对地方经济和城市建设的作用； ☆ 协调区域竞合关系，确立黄山市在长江中下游区域旅游发展格局内的角色与作用； ☆ 将黄山市建设成为综合型终站式国际旅游目的地城市； ☆ 在加强保护的同时深入挖掘遗产资源的社会经济价值； ☆ 整合黄山风景名胜区周边旅游资源，扩展其旅游空间； ☆ 通过徽文化旅游开发带动黄山市旅游产品结构更新； ☆ 优化黄山市旅游消费结构，提升游客人均花费水平； ☆ 在增加政府财政与企业收入的同时提高居民参与旅游开发的收益。 2 规划理念 以五个统筹的科学发展观指导整个规划编制和实施过程，通过旅游发展促进黄山市经济、社会、环境的和谐发展。 重视规划过程，举办培训班、考察学习、研讨会和后期咨询，统一规划认识，为规划的顺利实施奠定坚实基础。 注重规划的层次性，既从战略上为黄山市旅游发展指出方向，也为黄山市旅游局及相关政府部门、地方旅游企业提供行动指南。 针对重点旅游区的开发与管理编制概念规划，针对不同细分市场与产品编制专项规划，针对不同发展阶段设计近期、远期行动计划。 从“解决问题”出发编制旅游规划，提高黄山市作为旅游目的地不断创新的能力。 运用系统分析方法，为黄山市旅游发展准确定位。 通过区域统筹规划，使黄山市旅游发展有效地融入长江中下游旅游区。 运用综合旅游规划，调整产品结构，将黄山市建设成综合型国际旅游城市。 运用“核心边缘”理论和“产业集聚