第八章 国际贸易政策－关税.pptVIP

关税政策 非关税政策 出口鼓励措施 区域经济一体化 关贸总协定GATT与世界贸易组织WTO 第一章 关税措施 一、关税的产生与发展 关税——最古老的国际贸易政策 例行的通行税”—内地关税—国境关税 自由港（Free Port）和自由贸易区（Free Trade Zone） 自由港又称自由口岸，一般设置在港口城市或地区 自由贸易区又称免税贸易区（Tax-Free Trade Zone）和自由区（Free Zone），也有的称为对外贸易区（Foreign Trade Zone）等，是划在关境以外，准许外国商品自由免税进出口的地区 保税区（Bonded Area）：保税区也称保税仓库（Bonded Warehouse），是由国家海关所设置的或经过海关批准设置的特定地区或仓库，保税区的基本功能类似于自由贸易区 海关作用 进出境监管 征收关税 查缉走私 编制海关统计 三、关税减让情况 中国入世关税减让承诺： 43.2%(1992)---12%(2002)---11%(2003) 10.6%(2004)---10.1%(2005)至此不再降低 2005年实际关税 9.9% 工业 9.3% 农业15.5% 四、关税的特点 强制性、无偿性和预定性 关税属于间接税 关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 关税是贯彻对外贸易政策的重要手段 关税可以起到调节进出口贸易发展的作用 五、关税的分类 按照征收的对象或商品的流向不同分为进口税，出口税和过境税 按照征税的目的分为财政关税和保护关税 按照差别待遇和特定的实施情况分为进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠制 按照商品的流向 进口税（Import Duties） 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。可分为最惠国税和普通税 出口税（Export Duties） 出口税是出口国家的海关在本国商品输往国外时，对出口商品征收的一种关税 过境税（Transit Duties） 过境税又称通过税，它是一国对于通过其关境或国境的外国货物所征收的关税 WTO框架下的最惠国待遇 最惠国待遇：most-favored-nation treatment MFN 最惠国待遇可分为无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇两种。 无条件的最惠国待遇指缔约国的一方现在或将来给予第三国的一切优惠，应无条件地、无补偿地、自动地适用于缔约国的另一方。 有条件的最惠国待遇指缔约国的一方现在或将来给予?第三国的优惠，缔约国的另一方必须提供同样的补偿，才能享受。 WTO赋予其成员国多边的、无条件的最惠国待遇 按照征税的目的分类：财政关税和保护关税 1.财政关税（Revenue Tariff） 财政关税又称收入关税，是指以增加国家财政收入为 主要目的而征收的关税 税率：适中或较低 2.保护关税（Protective Tariff） 保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税 税率：高 保护关税---汽车行业为何关税下调而车价未降 2002年1月1日，中国政府将进口汽车的关税从2001年的80％降为43％，关税大幅下调后，许多等待买进口车的消费者期待进口车的价格大幅下调，半年时间过去了，进口车价格并未按预期大幅下调。进口车市场上传来的不是价格下降的消息，却充斥着汽车进口许可证价格大幅上涨的传言。 中国对进口汽车实行关税加配额双重管理。进口汽车不仅要交关税，还须有进口许可证。这种双重贸易限制政策，目的在于限制汽车进口，保护国内汽车生产商。 补充：进口汽车价格如何计算？ 入世对汽车相关产品的承诺： 1.审批权限：下放，地方政府，1年千万；2年9千万； 4年后1-5亿，开放汽车金融市场 2.配额+许可证 2005年取消 3.关税下降：1992年，400-500% 2003年 43%（排气量3.0) 38%（排气量3.0） 2005年，两种档次合并到30% 2006年，28%，2006.7.1，整车25%，零部件10% 进口汽车价格=到岸价+关税+消费税+增值税+其他费用 =到岸价+（到岸价Ｘ关税税率）+ [（到岸价+关税）/（1-消费税率）]Ｘ消费税率+ 增值税+其他费用 e.g. U.S.---C.N. 美国国内不到2万美元，到岸价10万CNY,进口关税50%，特别