进口设备减免税政策讲座2009-9.pptVIP

进口设备减免税政策简介 今天的讲课分成六个部分，第一部分减免税综述，第二部分减免税项目备案与免税申请表的审批，第三部分关于重大装配技术及增值税转型后税收优惠政策调整，第四部分是关于《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（署令第179号）的说明，第五部分减免税设备的后续监管，第六部分规范化申报。 目录 第一部分 减免税综述 一、关税减免概述 二、我国关税减免的沿革 三、主要减免税政策介绍 （一）外商投资项目进口设备的减免税 （二）、国内投资项目进口设备的减免税 （三）、科教用品 第二部分 减免税项目备案与免税申请表的审批 一、 减免税项目备案 （一）外商投资企业项目备案 （二）自有资金项目备案 二、 免税申请表的审批 （一）外商投资项目 （二）自有资金项目 （三）科教用品 第三部分 关于重大装配技术装备及增值税转型后优惠政策调整 一、关于增值税转型后进口税收优惠政策调整 二、相关建议 第四部分 关于《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（署令第179号）的说明 第一部分 减免税综述 一、关税减免概述 关税的减免有时又称为关税优惠，是减征关税和免征关税的合称。如同征收关税是国家有关政策的体现一样，关税的减免也是执行这些政策的一种灵活性措施，它是海关关税管理制度中一项必不可少的内容。 设备减免税：根据《海关法》第五章的规定，现阶段我国海关的减免税业务主要有三类：特定减免、法定减免和临时减免。特定减免是针对特定地区、特定企业或者特定用途的进出口货物减征或免征关税，是我国海关减免税业务的主要组成部分。 除外国政府、国际组织无偿赠送和我国履行国际条约规定进口的物资外，其他属于法定减免范围的进出口货物，进出口人无需事先向海关提出申请，海关征税人员可按规定直接给予减免。 目前，我关的减免税业务主要针对特定企业或有特定用途的特定减免税，包括减免税项目备案、减免税审批和后续管理工作三大部分。 二、我国关税减免的沿革 早期雏形：我国最早的关税减免出现于20世纪50年代，当时主要是对进口科教用品实行免征关税优惠。 1979年在改革开放过程中逐步形成的进口税收优惠。随着对外开放的进一步发展和社会主义市场经济体制逐步建立，许多优惠政策已不适应改革发展的需要。从1993年起，先后对特定减免税政策进行了四次大的调整。 其中最重要的是第四次税收优惠政策调整。自1998年1月1日起对国家鼓励发展的内外资项目，除规定不予免税商品外，免征关税和进口环节征值税。国发1997（37）号文是现行主要税收优惠政策的一个基础文件，是目前减免税审批的主要依据。具体特点为： 1、减免税政策涵盖面广，既包括利用外资项目，又包括内资项目；既包括技改项目，又包括基建项目，还包括利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目等。 2、优惠政策实行地区统一，不再划分经济特区，沿海经济技术开发区、高新技术区和其它地区，凡是符合国家产业政策，国家鼓励发展项目进口的设备都可以按规定享受税收优惠政策。 3、免税的商品有所限制，对国内能够生产、已有国际竞争力的设备，国家不再给予税收优惠，国家对内资和外资项目分别制定了《不予免税商品目录》 三、主要减免税政策介绍 第二部分 减免税项目备案与免税申请表的审批 一、 减免税项目备案 所谓减免税项目备案，指对符合国家减免税政策的项目，项目单位向海关提交相关的证明文件，经海关审查认可后，在海关取得减免税资格的过程。项目单位应在首批减免税货物进口之前，在所在地海关办理减免税项目备案手续。 二、 免税申请表的审批 免税申请表的审批,是指企业在进口减免税货物之前，按照规定持有单证向所在地海关办理办理减免税审批手续，经海关审核符合规定的，予以签发征免税证明，企业凭此证明进口设备可免征进口关税和进口环节增值税。 第三部分 重大技术装备及增值税转型后进口税收优惠政策调整 一、关于重大技术装备进口税收优惠 政策调整 二、关于增值税转型后进口税收优惠政策调整 （一）涉及增值税转型税收优惠政策调整的有关文件 2008年11月10日，温家宝总理签署了中华人民共和国国务院第538号令，颁布了新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例》，明确将设备购置列入增值税抵扣范围，该《条例》于2009年1月1日起施行。 2008年12月25日，财政部国税总局联合发布了《关于停止外商投资企业购买国产设备退税政策的通知》。（财税【2008】176号） 2008年12月25日，财政部国税总局海关总署联合发布了2008年第43号公告，对部分进口税收优惠政策进行调整。依据该公告，海关总署于2008年12月31日发布了103号公告，明确了该政策的相关执行问题。 三、相关建议 1．及时联系相关企业，对有关已在海关备案的