自然灾害应急预案-样本-征求意见稿(2011.5.24).docVIP

精品文档 你我共享 PAGE AAAAAA 附件： （XX社区）自然灾害救助应急预案样本 （试行） 目标任务 1.1编制目的。为及时、高效、有序的开展村级自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合本村实际，制定本预案。 1.2适用范围。本预案适用于洪涝、地震、滑坡、泥石流、风雹、暴雪等突发性自然灾害和其他突发公共事件。 二、基本情况（表） 2.1本社区基本情况。（）街道（）社区位于（），包括：总人口（）人、（）户，其中农业人口（）人、（）户。 土地面积（ ）公顷，低保户（） 户，残疾家庭（）户、优抚家庭（）户、家中无劳动力的老年人（）人。 灾害风险（图、表）（没有项可不写，删除） 3.1本社区自然灾害发生规律和特点，自然灾害隐患点分 布情况。 3.1.5本社区房屋建筑结构为（砖、混凝土），威胁受灾人口（）人。 启动条件 根据《（保障）社区自然灾害应急预案》中，关于启动应急预案的有关规定，结合本社区实际情况，社区居委会决定一次灾害过程出现下列情况之一的，启动本应急预案： （一）紧急转移安置人口（）人； （二）因灾造成人员死亡（）人； （三）造成房屋倒塌（）间； （四）地震灾害达到4.7级以上； （五）地质部门发布灾害预警，需紧急转移安置； （七）在敏感地区、敏感时间内，发生的事故灾难、公共卫生事件、社会安全等突发事件造成相应数量的人员死亡或相应数量人员需要紧急转移安置、紧急救助的，视情况启动本预案。 （八）上级决定的其他事项。 五、指挥机构和工作职责（表） 成立救灾指挥部，负责组织指挥全社区的救灾应急工作。 总指挥： 职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害的防灾救灾工作研究，完成各项应急预案的制定和措施的落实。 副总指挥： 职责：协助总指挥实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助总指挥确定应急方案，组织各级按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。 成员： 职责：负责协助副总指挥工作，具体做好包点及自然屯报警、转移灾民等工作。村民组长负责通知到户，并帮助无自救能力的灾民做好人员及财产的转移工作。治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。 应急救灾指挥部下设办公室，办公室设在社区党总支副书记室。 办公室主任： 职责：承担全社区自然灾害应急管理的调工作。 5.1信息宣传组： 队长： 成员： 职责：利用社区广播、宣传栏、图片展等方式宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，不断提高公民防灾意识和自救技能；开展社区减灾活动，增强社区群众的防灾减灾意识；通过电话、网络等方式传递预警信息和召集志愿者参与救灾工作。每年组织１－２次消防、防震等应急演练，检验和提高应急准备、指挥和响应能力。 5.2生活保障组： 队长： 成员： 职责：紧急调拨、运输应急物资，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所等应急救助，保障受灾人员基本生活；负责重点灾民的灾后生活安置。 5.3抢险救灾组： 队长： 成员： 职责：根据指挥部的部署，立即携带应急工具赶赴救灾现场，并迅速组织转移安置群众，搜救被困、失踪人员，维护灾区秩序。平时应加强救援技能的训练，不断提高实战能力，全力以赴开展救灾工作。 5.4后勤保障组： 队长： 成员： 职责：负责抗灾救灾需要用车、抢险工具、物资的组织和调度；配合抢险救灾队维持人员撤离秩序。 六、应急准备 6.1避难场所设在（）。（图） 6.2物资供销点设在（），提供暂时生活用品，物资不足时向上级部门申请解决。 6.3救灾装备准备。村委会办公室储备（）（）等救灾装备，如需要可临时征集本社区私人车辆、劳动工具进行抢险救助工作，社区干部的手机、座机随时保持畅通。 6.4人员准备。（）个组分别安排专人负责信息报送，汇总到社区指挥部再向上一级报送，村组干部、民兵、预备役、联防队、妇女主任、卫生员等为应急救助人员。 6.5宣传、培训和演练。对居民进行宣传、培训和演练避灾、自救、互救知识。在小学普及自然灾害应急课程，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能，增强广大居民的防灾减灾意识。 七、灾害预警 加强与乡救灾应急指挥部的联动，建立灾害信息共享和重大险情预警机制。在接到上级灾害预警预报信息或发现特别紧急险情时，及时对可能受到自然灾害威胁的相关居民区和人口数量做出灾情预警，确保预警信息及时传递，做好应急准备或采取应急措施，并及时向乡民政办和乡政府报告，发生重大自然灾害时可越级向市民政部门直接报告。 八、信息报送 8.1灾情信息报送及内容　　灾情信息由信息组负责统计上报，社区党总支书记负责审核。　　报送内容：灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、农作物