提升在绍高校服务区域经济建设能力的建议-绍兴红十字会.docVIP

???? ? 第 456? 号 ???? 第? 类 中国人民政治协商会议绍兴市委员会 提???? 案 ?? ?? 案由： 构建产教融合创新平台，提升在绍高校服务区域经济建设能力的建议 ?? 提案人 联系电话 通 讯 地 址 邮 编 潘荣江 绍兴市曲屯路151号浙江工业职业技术学院 ? 附议人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 集体提案单位 负责人签名处 ? ? 提案审查 机构意见 ? 主办： 会办： ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? 二O??? 年 月 日 ?? 内容： 一、理由：存在问题分析 当前，以创新为动力的经济增长模式成为经济发展的主要方式，高等院校和高素质人才是经济发展的重要资源，高等教育直接关系经济发展层次和水平；同时，并不是区域高等教育发展规模越大程度越高，经济发展就一定越好。事实上，只有产教匹配程度高，各方资源优化组合好，高等院校对接区域需求培养合适人才，高等教育才能更有效地推动区域经济发展。 近些年来，我市在绍兴文理学院、绍兴文理学院元培学院、浙江越秀外国语学院、浙江工业职业技术学院、浙江邮电职业技术学院、浙江农业商贸职业技术学院、绍兴职业技术学院等院校基础上，先后有浙江工业大学之江学院、浙江农林大学暨阳学院、浙江树人大学（杨汛桥校区）、浙江理工大学科学与艺术学院等入驻，在绍高等院校数量和学生规模急增，已居省内同级地市前列；相比国家重点高校，在绍高校以普通本科院校的独立学院和高职院校为多，服务区域是其办学重点使命和竞争力所在。 但另一方面，由于受体制机制等方面影响，客观上如绍兴市“十三五”和中长期教育发展规划与大多数在绍高校呈现“松散型关系”，习惯性地被列为“外人”，除在意识形态和安保方面接受绍兴市有关领导小组领导，在有关专业、课程、教材和实验实训基地等内部建设接受市教育局、市人社局和市财政局一定的指导和支持外，各校的专业布局、师资建设、教学科研、质量标准、招生就业面向等方面却相对独立，基本属“各自为政，无为而治”，就区域而言，在办学针对性、资源利用率、区域贡献度上有很大的提升空间，存在必要性和可能性。 可喜的是，2006年，绍兴在市委、市政府主要领导的高度重视下，突破体制机制束缚，和省属的浙江工业职业技术学院合作，在市人社局、市财政、市教育局等政府部门、相关行业企业、培训机构和职业院校的参与下，在全省率先创建了“绍兴市公共实训基地”与“绍兴市职业培训联盟”，通过“基地+联盟”的模式，重点为绍兴大中专院校、行业企业、培训机构等技能人才培养、资格鉴定、技能大赛等提供支持，服务区域经济的“公共性、公益性、先进性、示范性”特色鲜明，多次获得国家人社部和省市等各级领导和专家的好评，公共实训基地已成为国家级高技能人才培养基地和国家示范性公共实训基地。 二、建议：构建产教融合创新平台，加强对高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等方面的领导和指导，重点提升在绍毕业生的区域就业率和在绍高校服务区域经济建设能力。 1、成立专门机构。在市委、市政府的领导下，成立由市教育局、市人社局、市科技局、市发改委、市经信委、市财政局等政府部门、相关行业企业、科研院所和高等院校参与的“绍兴市产教融合研究指导中心”（名称待定），通过定期会商，实施宏观指导和精准服务。重点根据绍兴市提升传统产业、培育新兴产业、淘汰落后产能、建设工业强市的经济发展战略，在转型过程中重点发展高端经济，施行教育先行、适度超前的高等教育发展策略。让在绍高校更准确地把握未来的市场需求和产业发展方向，减少专业设置风险及毕业生质量低下等问题；另一方面，通过在产教融合创新平台的共建合作，利用高校、科研机构的技术优势，提升企业的技术创新能力。 2、出台相关政策。从绍兴区域经济和高等教育协调发展需要出发，打破高校体制机制上的壁垒，改变“不必管、不想管、不敢管”的观念，摒弃“是否属于绍兴所有”的纠结，唱响“立足绍兴、扎根绍兴、服务绍兴”的主旋律，推进产教融合，共建共享，通过倾斜政策，优化财政资金投入产出机制，主动引导和调整区域高等教育层次结构、学科（专业）门类、办学规模、质量标准等，加强特色学校和特色专业建设，重点引进区域产教所需的高层次人才，促进高等教育资源和区域经济资源的优化组合，进而推动与高等院校、科研院所和企业的深入合作，大力培养产业所需的应用型技能型人才，着力提升在绍毕业生的区域就业率和在绍高校服务区域经济建设能力。 ? ????? ?