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第二章 环境保护法概述 一、环境保护法的概念 二、环境保护法的任务和目的 三、环境监督管理体制 四、环境保护法的适用范围 五、环境保护法体系 六、环境保护法的产生和发展 一、环境保护法的概念 环境保护法 是指调整因保护和改善环境、合理利用自然资源，防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。 理解定义需把握三点： 环境保护法是调整人们在环境保护中的社会关系的法律规范 不能把环境保护法说成是调整人与自然的关系的法律（？）。 环境保护法调整的社会关系有特定的范围 只调整环境保护关系。 环境保护法是指一切调整环境保护关系的法律规范的总称 环境保护法律关系 由环境保护法律规范所确认和调整的环境保护法律主体之间在利用、保护和改善环境的活动中形成的权利和义务关系。 环境保护法律关系的产生 环境保护法律关系的构成要素 环境保护法律关系的特征 环境保护法律关系的产生 以现行的环境保护法律规范的存在为前提 法律规范适用的条件----法律事实的出现 环境保护法律关系的构成要素 主体（权利主体或权义主体）：依法享有权利和承担义务的环境法律关系的参加者； 客体：环境法律关系主体之间的权利和义务所指的对象，包括行为和物： 行为：作为；不作为 物：主要指具有环境功能的表现为自然物的各种环境要素；如：水、大气、土地、森林（一般指物） 内容：权利主体之间在法律上的权利和义务