模拟联合国大会决议草案样例.doc

决议草案 1.起草国： 泰国，菲律宾，老挝 附议国：中国，马来西亚，尼泊尔 安全理事会， 回顾其所有相关决议，尤其是2008年4月15日第1808号决议（S/RES/1808）, 严正关切2008年8月8日格鲁吉亚与俄罗斯在南奥塞梯及其周边地区发生的军事冲突， 铭记不断升级的军事冲突已经造成的无辜平民死难以及财产损失等人道主义危机，强烈谴责任何可能造成人道主义局势继续动荡的行为； 重申《联合国宪章》第二条第四款“联合国所有会员国不得使用威胁或武力，侵害任何国家之领土完整或政治独立”； 再次重申安理会第1808号决议行动性条款第一条，“重申所有会员国承诺维护格鲁吉亚在国际公认疆界内的主权、独立和领土完整； 注意到第29届国际奥林匹克运动会正在北京举行，因此强调格鲁吉亚和俄罗斯遵守《奥林匹克休战协议》的必要性； 强调格鲁吉亚与俄罗斯双方尽快结束军事冲突的重要性； 坚信在联合国格鲁吉亚特派团和独联体维和部队的密切协调将在稳定南奥塞梯区域安全局势中发挥关键作用； 充分相信该地区争端的和平妥善解决需要考虑南奥塞梯人民的意愿，格鲁吉亚的国家利益以及更加深刻的国际和平以及安全秩序； 欢迎欧洲安全与合作组织对当地和平进程的推进， 欣见在安理会各成员国的努力下，格鲁吉亚与俄罗斯已决定重回谈判桌，新的停火协议达成指日可待； 1. 敦促俄罗斯与格鲁吉亚立即实行停火，具体要求为： i) 停火期间暂时由联派团与独联体维和部队维护争议地区的和平； ii) 共识达成之前不允许双方以任何理由继续交火； iii) 一旦停火期间再次发生武装冲突，将追究上述责任并对责任方进行国际制裁； 2. 决定建立战时缓冲区，双方于即日起72小时内撤回8月6日战前位置，并保持足够的缓冲距离，保证双方军事势力的隔离； 3. 又决定将南奥塞梯的维和任务暂时交由联格团和独联体维和部队负责，有以下附加条件： i) 如有恶性军事冲突再次发生，允许联合国派遣调查团进入该地区进行调查， ii) 调查结果公布后，由联格团明确责任认定，并以正式书面报告形式公示， iii) 俄方接受由欧洲安全与合作组织推荐，并由联合国认定的观察员进入安全区； 4. 建议迅速恢复格鲁吉亚、南奥塞梯、阿布哈兹、俄罗斯的四方会谈，并将每一次会谈成果及时向安理会报告，允许联合国代表旁听记录四方会谈的重要会议，并且： i) 追求长期和平及高加索地区问题的最终解决是四方会谈的一贯目的，这是俄方作为会谈方所作的承诺与保证， ii) 俄方默认欧安组织成员可以与四方会谈中任一方接触，充分了解会议动向； 5. 赞同建立健全武器运输检察机制旨在加大监督杀伤性武器进入冲突地区的渠道与数量，提高运输武器透明度，避免过程中造成不必要的损失与误会，呼吁各国适当削减格鲁吉亚冲突地区的进攻性武器运输； 6. 欣见美国同意暂缓与格鲁吉亚现行签订的安全合作协议，并在该协议到期后12个月内不同格鲁吉亚缔结任何军事安全合作协议，但对于已经存在的合作协议，其余国家不应干涉,并且欣见俄罗斯承诺不向阿布哈兹和南奥塞梯等地区输入和部署进攻性武器； 7. 要求严正调查国际间武器运输走私行为并予以严厉的制裁； 8. 敦促格鲁吉亚将已获得的大规模杀伤性武器上交联格团，但同时联格团必须登记。并妥善保管，在此期间各方必须确保格鲁吉亚的独立、主权与领土完整不受侵害，上交的武器应该待局势稳定经安理会评估决定后按照协议归还。 6. 重申双方遵守《日内瓦公约》的必要性，在撤军以前： i) 不得以任何借口将平民作为军事打击的对象，并保障他们的人权，对于战争中造成的伤员无论国籍均应该给予必要的医疗救助， ii) 确保重要交通线路的不受冲突封锁，切实保障人道主义绿色走廊的畅通，保证物资运输的安全、以及通过此通道撤离的难民、侨民的安全； iii) 积极有效地保护民用基础设施； 7. 郑重提醒有关各方不要采取可能阻碍和平进程的任何行动，包括在外交场合不使用好斗以及蓄意煽动性言辞，同时在有关消息未被联合国证实之前，各国不应将其作为国际谴责的实例； 8. 确认联合国格鲁吉亚特派团和独联体维和部队的共同职能，包括： i) 进一步确保冲突地区平民的基本生存权利以及日常生活秩序， ii) 监督双方停火的实施，并提供必要的帮助与合理的指导， iii) 保障人道主义运输通道的正常运作，以及当地文职维和人员的生命安全； iv) 联格团还承担向安理会及时汇报当地安全局势最新动向的任务， 9. 又确认格俄双方同意红十字国际委员会、红新月委员会、世界粮食计划署和联合国难民署等在内的国际人道主义组织进入南奥塞梯地区，以缓解当地人道主义危机，做到以下几点： i) 各非政府组织加大对有关地区难民的人道主义援助力度，开辟多条人道主义绿色通道； ii) 全面客观地评估当地人道主义危机的状况，系统调查