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12 海岸环境与工程管理 主要内容 海洋环境与保护 海岸工程管理 自然环境优美 资源丰富,油气,矿产,渔业等 物种丰富,河口区域,湿地区域 旅游资源丰富,大海,文人墨客,海岛、珊瑚礁海岛、普陀山、海南岛,度假村、海滨浴场 适合人类生存、开发、又利于交流、沿海平原、经济发达 (1) 海岸环境与保护 沙滩 海岛 海南岛 下龙湾 少数岸段淡水资源缺乏 海水入侵,土壤盐碱化 部分岸段冲淤变化大,演变趋势恶化 污染加剧 生态平衡破坏 环境的破坏也很大 人类活动的作用占主导地位 滩涂过度围垦,造成潮间带生态危机,对水产业带来损失。辽宁庄河修建渔业码头,围堤长1150m,潮流受阻,泥沙淤积改变了附近海床底质,导致了附近的沙蚧和文蛤损失殆尽 大连港大窑湾港区建设时,由于疏浚土处理不当,附近海域水体污染,导致附近海域养殖业损失惨重 广东,1958~1959,筑堤将泥湾门堵塞,改变潮路,潮波变形,导致枯季影响潮排潮灌,汛期影响防洪(阻水) 20世纪60-70年代,围垦缺乏周密考虑,围垦区一个较长时期内既不能种,也不能养,造成巨大资源浪费 南海沿岸的红树林造成砍伐,处于濒危状态,由于砍伐后的红树林根部释放强酸,围垦滩涂无法垦殖而长期闲置 渔业捕捞过度。可用量280-330万t,1992年已突破700万t (2)人类社会活动与环境 盲目开发,人口过剩,资源过度利用 江河废水污水排海,沿海高营养化 我国陆源排放的入海污水总量逐年增加,1980年为56.8亿t,1995年为87亿t 渤海湾、长江口等,引发赤潮,造成渔业、养殖业危机,我国60年代以前赤潮只有4起,90年代以来发生200余起,有向近海扩散的趋势,99年渤海湾发生了6300km2的大赤潮,给养虾业等带来了极大损失 湛江港因有大量废水排入,曾造成附近大面积海域海水严重污染,当地水产业带来了严重的损失 近10年来,沿岸水域由于人类活动造成的溢油和漏油事件20多起,总量2万多t,造成了生态环境的严重破坏 来源:港口生产活动,船舶清洗、意外事故、石油作业、生产生活废水,拆船业,海上平台 一类海水标准值每升0.05mg,人类活动密集的港口、海湾污染严重,最多已达8倍 汞、镉、砷、铬、铅等超标,人工合成的有毒物质在海水、沉积物和海洋生物体中普遍检出 油污染和重金属污染 河口建闸:挡潮御卤,排涝蓄洪,闸下淤积/影响生态 航道疏浚:疏浚土的处理不当,造成海域的污染 采油工程:可能造成油污染等 海岸工程建设及带来的环境问题 树立可持续发展观念 海岸带资源丰富,但也很脆弱,平衡一旦打破,很难恢复,从长远角度看,需要可持续发展 统一规划 单一资源的开发,可能损害其他资源的利用,必须综合考虑,最优化 建立执法机构/立法 从行业和部门管理(管理部门分散,政出多门,利益纷争)到综合管理体制(统筹考虑,各部门协调) 法律不健全,缺乏完整的海洋法规体系 以前的陆地法律向海洋延伸,未考虑海域特性;行业法规,整体性不强 (4) 保护海岸生态环境 2海岸工程管理 (1)海岸工程建设过程 前期工作 建设实施 投产运行 国民经济发展规划 资源条件 预可行性研究,提出建设项目建议书 工程可行性研究,编制设计计划任务书 初步设计及工程概预算 初步设计审批 施工准备和设备订购,编写开工报告 正式施工 竣工验收 项目后评估 总体布局规划 前期工作 实施阶段 运行管理 前期工作的管理 总体布局阶段: 任务: 根据国家和地区经济发展的需要以及国防、环境等方面的要求,确定海岸工程建设总的目标,研究并制定达到此目标的建设发展战略,提出具体工程建设项目的等级、标准、规模以及在空间的布局,提出这些项目在时间上的建设顺序和安排,实现规划所需的总投资及其安排 该阶段以前缺乏,目前逐渐规范化 建设项目的前期工作 预可行性研究 项目建议书 可行性研究(核心) 设计计划任务书 初步设计 目的:使项目的立项决策建立在充分调查研究和科学分析论证的基础之上 一般实行项目经理负责人制: 组织可行性研究报告和设计任务书的编制 组织或监督初步设计的编制 制定项目的前期工作计划,报主管部门审批后实施 可行性研究 是项目前期工作的重要组成部分,是立项决策的主要依据 任务: 在充分调查研究和必要的勘察工作及科学实验的基础上,对建设项目的必要性、技术上的可行性和经济的合理性提出综合研究论证报告 分为: 预可行性研究(大中型项目、技术复杂项目必须,小型可省略) 可行性研究 根据国民经济发展的需要,以总体规划为依据,具体论证建设项目的必要性,技术可行性,经济合理性和建设规模,以判断投资机会是否有希望以及是否需要进行可行性研究,再此基础上编制项目建议书 内容包括:现状评价,发展预测,建设规模,建设条件,协作条件,工程方案,施工条件,组织管
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