第十二讲——了解法律制度自觉遵守法律（潘文庆）.ppt

教学目的要求： 通过本章的教学，使学生了解我国宪法规定的墓本制度、重要的实体法律制度和程序法律制度，掌握基本的法律知识，并在实践中养成守法的习惯，增强维护法律尊严的责任感，提高自身的法律素质。 案例：中国乙肝歧视第一案 2004年，乙肝病毒携带者张先著因被安徽芜湖人事局拒绝录用公务员而起诉该局一案，引起社会广泛关注，并直接导致国家人事部、卫生部出台《公务员录用体检通用标准(试行)》，取消对公务员乙肝病毒携带者的歧视待遇。 总结：张先著案之所以引起人们的广泛关注，是因为张先著的命运折射出全国1. 2亿乙肝病毒携带者的命运，是因为平常的案件牵扯引出“社会歧视”、“宪法平等权”、“司法审查”等更为宏观的字眼。也许“乙肝歧视第一案”将在某种程度上推动国法治的进程。接下来我们就来了解一下我国宪法到底规定了哪些基本制度。 一、宪法的特征和原则 (一)宪法的特征 宪法是规定民主国家的根本制度和根本任务，是阶级力量对比关系的集中表现，保障公民基本权利和义务的，具有最高法律效力的根本大法。 1、宪法内容的根本性 宪法规定国家生活中最根本最重要的方面。诸如国家的性质、国家的政权组织形式和国家的结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等，都在宪法中作了明确的规定。 2、宪法效力的最高性 宪法的最高法律效力可以从三个方面来理解: 宪法普通法律法规规章的效力。 3、宪法修改程序的严格性 宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上多数同意才能通过。 (二)宪法的基本原则 (1)坚持党的领导原则 (2)人民主权原则 (3)保障公民权利原则 (4)法治原则 (5)民主集中制原则。 二、我国的国家制度 国家制度是指一个国家的统治阶级通过宪法、法律规定的有关国家性质和国家形式方面的制度的总称。我国的国家制度主要包括人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基本经济制度等。 (一)人民民主专政制度 人民民主专政是我国的国体。国体即国家性质，是国家的阶级本质。 二、我国的国家制度 (二) 人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是政体。 (1)中国社会发展的必然选择。 (2)保障了人民当家做主。 (3)有利于调动人民群众建设社会主义的积极性、主动性、创造性。 (4)保证国家机关协调高效运转。 (5)有利于维护国家统一和民族团结。 二、我国的国家制度 (三)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。中国社会主义政党制度的特点是:共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。 (1)基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 (2)主要职能:政治协商、民主监督、参政议政。 中国人民政治协商会议(简称人民政协)，是中国共产党把马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 二、我国的国家制度 (四)民族区域自治制度 民族区域自治制度是我国为解决民族问题，处理民族关系，实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展而建立的基本政治制度。我国《宪法》明确规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 民族区域自治制度:在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治相关，行使自治权，使实行民族区域自治的人民自主地管理本民族地方性事务的制度。 二、我国的国家制度 (四)民族区域自治制度 民族区域自治制度包括以下主要内容: (1)各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央统一领导下的地方政权机关。 (2)民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础，是民族自治与区域自治的结合。 (3)在民族自治地方设立自治机关、民族自治机关除行使宪法规定的地方国家政权机关的职权外，还可以依法行使广泛的自治权。 二、我国的国家制度 (五)基本经济制度 我国《宪法》规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”同时还规